台灣月薪平均5.98萬？學者批應公布「一項數據」立刻打臉政院

▲行政院昨日召開記者會表示，2018年第1季實質總薪資數字平均每月達5萬9852元，創下歷年同期新高的紀錄。（圖／東森新聞資料畫面）

行政院昨日召開記者會表示，2018年第1季實質總薪資數字平均每月達5萬9852元，創下歷年同期新高的紀錄。然而，有學者認為，實質總薪資平均值是平衡高、中、低所得之後得出來的結果，希望行政院不能只選「看起來比較好的指標」，應同時公布薪資中位數，才能看出低薪族群到底有多少。

行政院長賴清德昨日與副院長施俊吉召開記者會，公布台灣實質總薪資狀況，施俊吉指出，2018年第1季名目經常性薪資年增2.71%，為18年來同期最高，加入非經常性薪資且排除物價因素後，實質總薪資每月達5萬9852元，續創歷年同期新高。

▲行政院長賴清德昨日與副院長施俊吉召開記者會，公布台灣實質總薪資狀況。（圖／取自行政院網站）

不過，對於政院所公布的薪資數據，網友們紛紛表示自己「根本不到平均值」。據《中時電子報》報導，台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德對此則表示，將實質總薪資計入獎金，加上2017年國際經濟表現很好，台灣出口表現也很好，因此企業發放獎金跟著增加，可能是這次數字較高的原因。不過他認為應該同時公布薪資中位數，以及過去同期兩者數字，甚至國外的統計數字，才能讓民眾確實了解薪資的變化。

孫明德主任也認為，單獨只報一個數字，會讓民眾找不到可以相比的基礎，就會把自己的薪資拿來比較，容易發生「低於它的上來罵，高於它的都不講話」這樣的現象。

另外，政治大學勞工所教授成之約也分析，平均薪資的計算方式是平衡了高、中、低所得之後，所計算出來的結果，在平均以下的族群，容易覺得自己的薪資和平均值有一段距離。因此，一般而言要看薪資水準，大多會拿中位數做標準，如果個人薪資所得沒有達到中位數的三分之二，才算是薪資偏低的族群。

成之約教授也強調，平均薪資代表著國家整體社會發展的結果，中位數則可能反應出來大部分民眾薪資跟平均值的差距，政府應該要更在意中位數為什麼會跟平均薪資差距大，或是為何有多少人在低薪族群，並且以不同的數據去制定未來的政策。

行政院副院長施俊吉今日表示，解決低薪快速有效的短期措施是提高時薪，並指出，目前基本工資的時薪與月薪已經脫鉤，由於現在每小時基本工資為140元，已較月薪工資率的125元高出12%，因此下個目標「很可能」是調高至每小時150元，約34萬人可望在108年受惠。

就提高時薪而言，施俊吉表示，提高時薪可望使觀光、百貨、服務業、青年打工族受惠。施俊吉也強調，基本工資的時薪會漸近式調整，若要更高，可能要再等一段時間，才會逐漸達成。另外，行政院也表示，公部門要主動解決低薪問題，包括公務機關、國營事業等外包派遣人員，約聘雇人員，薪資要提高至3萬元。

▲施俊吉表示，提高時薪可望使觀光、百貨、服務業、青年打工族受惠。（圖／取自行政院網站）

施俊吉說，軍公教若是公務員，月薪都在3萬元以上，3萬以下的都是約聘僱、臨時人員，至於派遺工方面，這是政府要解決的。但施俊吉也補充，派遺人員、約聘雇人員也有非常高薪的。施俊吉表示，除了人事行政總處要計算影響邊際還有多少人，未來也會逐一實施，並期望藉由公部門提高契約人員薪水，以帶動全國薪資提升。

施俊吉也說明，以公部門主動解決低薪方面，公立大學兼任教師鐘點費將比照軍公教調高3%，可望嘉惠1.6萬名教師；政院也將逐步調高所屬公務機關、國營事業、政府投資事業、政府捐助法人及機關外包人員的總薪資，將這些臨時、約聘僱和派遣工的月薪，逐步調高至3萬元以上，初估約有1.6萬名員工受益，所需經費為9.6億元。

▲施俊吉也說明，以公部門主動解決低薪方面，公立大學兼任教師鐘點費將比照軍公教調高3%，可望嘉惠1.6萬名教師。（圖／取自行政院網站）

至於薪資透明化方面，施俊吉則表示，目前已有立委提出建議，當雇主招聘員工時，應明示月薪金額，不可使用面議字眼，以消除勞動市場的資訊不對等。另外，金管會也將要求，上市櫃公司應將員工平均薪資等資料，納入企業責任報告書（CSR）揭露事項，而這些都是政府要推動的工作。

除此之外，根據行政院簡報指出，薪資將列入政府採購及頒發獎項的加分項目，政府每年約有18萬件採購案，對於員工薪資平均達3萬元以上的廠商，研議投標時給予加分機制，並鼓勵企業加薪，創造勞資雙贏的正面循環。