《日本經濟新聞》引述美國智庫專家麥吉利斯(Jordan Mcgillis)的觀點,考量經濟發展承受不起電力不穩定帶來的衝擊,他認為台灣的能源政策需要改變,而準總統賴清德是這項工作的最佳人選。
麥吉利斯是美國的能源專家,同時身兼曼哈頓研究所《城市雜誌》的經濟學編輯,他在專欄中指稱,蔡英文政府過去八年實現令人印象深刻的經濟擴張,自從2017年以來,台灣國內生產毛額年均實際成長率超過3%,很大程度上得益於台灣強大的製造業,尤其是半導體產業,台灣經濟在已開發國家中脫穎而出,但這些製造都需要大量電力。
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報導提到,2022年台灣電力大約56%用於工業用電,創下近年最高紀錄,光是台積電(TSMC)就使用去年總發電量的6.4%,儘管隨著時間推移,台灣單位經濟產出的能源消耗看似減少,總消耗量卻持續上升,2001年以來增加超過40%,台灣的人均用電量目前已位居亞洲第一。
根據麥吉利斯的觀點,台灣人的用電需求增加,這不是問題,但電力供應沒有跟上腳步,導致停電變得更頻繁,部分原因來自民進黨將核電剔除在台灣的發電選項之外,包括蔡英文在2016年競選時承諾「非核家園」,還要讓三座運轉中的核電廠退役,「非核家園」的口號反映出台灣政治多年來的斷層線,因為民進黨在1980年代崛起階段,就是訴求與國民黨不同的理念,當時國民黨帶領大規模的核能建設。
麥吉利斯指出,民進黨崛起其實的台灣,一半的電力來自核電廠,在接下來的幾十年期間,儘管其他電力來源(最突出的是燃氣發電廠)成為發電選項,但核電對台灣經濟仍然至關重要,直到2011年地震和海嘯導致日本福島第一核電廠發生熔毀,民進黨的反核傳統變得更加積極,儘管當時台灣仍有16%的電力來自核電,隨著福島事故發生後,當時執政的國民黨政府也停止第四座核電廠的開發。
他提到,蔡英文政府推動非核家園,要讓三座營運核電廠中的兩座反應爐提前退役,促使核電發電量從2011年的42000 GWh,直到2022年已剩下24000 GWh,就在蔡英文做出承諾的這幾年來,國際社會也在重新檢討核能,尤其是俄烏戰爭爆發後導致的能源供應短缺,幾個東南亞國家正推動建造反應爐的計畫,就連日本也重啟關閉的核電廠。
▼麥吉利斯認為,賴清德可以退出蔡政府承諾的「非核家園」目標。(示意圖/東森新聞)
根據麥吉利斯描述,台灣民眾在2018年的公投中支持維持核電廠運作,蔡英文政府依舊承諾在2025年前全面停止核電廠運作,即便風電與太陽能發電無法補足量能,檢視蔡英文上任階段,水力、風電、太陽能和生質能發電合計占台灣4.8%供電,截至2022年這些再生能源發電量相當核能的8%,遠遠落後蔡英文預定2025年再生能源占比達發電量20%的目標,面對停電狀況越來越頻繁,台灣應該考慮改變能源政策。
他認為,2024年台灣總統大選期間,國民黨和民眾黨在能源問題上找到共同點,兩黨總統候選人都表示支持核電,以便應對供電需求,更有部分學者認為,能源疑慮是選民遠離民進黨的一大理由,因此賴清德在5月上任後,可以藉由退出蔡英文2016年的非核家園承諾,若能啟動讓核能重返的計畫,可望有助於民進黨的政治支持度,而非帶來傷害。
(封面示意圖/東森新聞)
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