「外送雙雄合體」市場獨大？ 公平會曝4原則：從嚴審核

Uber Eats真的什麼都點得到！今（14）日宣布以9.5億美元（約308億元台幣）現金併下foodpanda，尚待主管機關審核，引來網友擔憂外送市場遭壟斷。公平會指出，案件備齊送審後，將依市場集中度、提價能力、聯合行為是否不利消費者及帶來的好處等4原則來審查。

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Uber Eats今日宣布簽署併購Delivery Hero旗下的foodpanda台灣外送事業的協議，表示如獲主管機關核准並完成交易，整合的單一平台將能讓消費者提供更廣泛的餐飲、日用品選擇及最好的價格，為餐廳和商家提供更多的訂單需求、為外送合作夥伴提供更多接單機會。Foodpanda也發布聲明表示，在審查完成前，foodpanda的各項服務皆維持不變。

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不過民眾也不免質疑，「併完基本上獨佔市場」、「外送全都Uber Eats的版圖欸」、「這沒有壟斷問題嗎？」。東森財經新聞詢問公平交易委員會副主委陳志民看法，他坦言「2家外送平台都很大，民眾有這樣的疑慮可以理解」，因此併購案齊備後送審，公平會將依循4原則來從嚴審核。

陳志民說明，首先是瞭解市場集中度的改變，觀察市佔率的集中效果；第二是看併購方在併購之後的提價能力，評估獨佔後有無能力決定對業者及消費者價格的能力；第三則是外送平台合併後，是否更加容易出現聯合勾結行為，導致獨大、不利消費者的狀況？

至於第4原則，陳志民指出，兩大外送平台合併不是只看缺點，也會審視帶來的好處，例如合併後成本降低是否轉而提高服務品質等正面效益，都會審核的判斷標準，公平會也一定會在避免限制競爭下謹慎審查處理。

（封面圖／東森新聞）