立法院日前三讀修正財劃法部分條文,經濟部長郭智輝表示,經濟部估算明年度主管業務預算將減少近新台幣300億元,其中已與美光、輝達(NVIDIA)和超微(AMD)等國際大廠簽約合作,若受財劃法衝擊,廠商投資進度和台灣政府誠信都將受影響,不利產業發展。
郭智輝昨天下午在經濟部主持「財劃法修正對經濟部主管業務影響說明記者會」,經濟部會計處、產業發展署、產業技術司和中小及新創企業署等相關單位首長陪同出席。
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114年度總預算案歲出編列3兆1325億元,扣除依法律義務支出1兆8144億元後,其餘歲出1兆3181億元。財劃法三讀修正通過後,中央必須釋出新台幣3753億元給地方,減少比例約28.47%。經濟部依照相關比例計算,明年度主要公務預算將減少近300億元。
郭智輝說明,過去特定的政策由中央統籌與推動,以平衡各地區發展不均的狀況,這次受財劃法三讀影響,經濟部明年度預算共刪減約近300億元,主要範圍涵蓋公共建設109億元、科技專案計畫116億元、以及其他行政支出74.4億元。
郭智輝指出,包括推動F16型戰機維修中心、太空產業推動與人才培育、半導體等關鍵產業等重要計畫將受影響,層面涵蓋智慧製造關鍵技術研發、高階智慧物聯網晶片的應用、AI人工智慧和6G產業,未來經費刪減後,影響相關研究計畫,將不利推動台灣整體產業發展。
郭智輝表示,財劃法三讀並未考慮到政策推行和中央和地方的責任,可能使有些中央計畫變得窒礙難行,希望修法過程可以充分溝通和協商,無論是中央地方政府都希望人民生活更好、持續協助產業發展。
對於財劃法三讀通過後影響,他形容,「就像今天開一部車,本來是靠右邊行走,突然間要改成靠左邊行走」,對經濟部影響非常嚴峻,相關經費和計畫可能被迫縮減或是延宕;至於預算是否重編,則由行政院統籌規劃。
科技預算方面,技術司長邱求慧說明,經濟部邀請美光、輝達和超微等國際大廠來台設研發中心和人才培育,與台灣廠商共同成長,相關研發補助計畫具延續性,政府已和外商簽訂契約,外商已規劃在台灣3至5年中長期的發展計畫,若受到財劃法影響,不僅衝擊外商投資進度,也會影響台灣國際聲譽和誠信,甚至外商對政府政策不確定性也會影響未來的投資意願。
根據經濟部提供資料,已與美光、輝達、超微、科林、艾司摩爾(ASML)等,國際大廠簽約合作,若未來預算不足,將影響台灣AI科技的國際合作布局。
產發署長楊志清表示,財劃法三讀修正通過後,產業政策面臨經費短缺困境,將衝擊產業競爭力、創新和雙軸轉型輔導、新興科技發展和減碳工作目標4個層面,尤其是因應中國市場產能過剩等挑戰,經濟部提供傳統產業和中小企業技術轉型、海外市場開發的補助都會受到影響。
中企署長李冠志表示,明年為振興中小企業所編列的116億元經費也會受到影響,包括協助業者導入數位工具應用、執行深度節能計畫和國內外布局等;長期推動中小企業信用保證基金補助、優惠貸款和利息補助等計畫所需經費若受到縮減,也會影響銀行放款給中小企業的意願和貸款進度執行。
經濟部會計處長黃鴻文補充,公共建設受影響的經費方面,包括水利署約105億元、占最大宗,技術司1.66億;科技計畫部分,技術司近67億元、產發署34.5億元、中企署5.1億元和商業署3.1億元等。
(封面圖/翻攝自國會YT直播)
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