台中市議會昨(21)日三讀通過「房屋稅徵收率自治條例」修正草案,今年七月起,在台中市持有非自住住家用房屋,將按差別稅率課徵房屋稅,「4戶以下每戶2.4%,5戶以上每戶3.6%」,六都之一的台中也將實施「囤房稅」。但現行條例規定,超過3戶才視為非自住,有民眾質疑,是否要7戶以上才會課囤房稅?
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台中市地方稅務局長沈政安說明,自住稅率僅適用民眾本人、配偶及未成年子女持有全國3戶以內房屋,若超過則全部改計非自住稅率,並非7戶以上才課囤房稅。市府預估,受影響屋主約8.7萬人、房屋10.6萬戶,一年預計可增加3.8億元稅收,將全數用於青年及弱勢族群的租屋補貼。
▼台中加入調高多屋族房屋稅,也就是俗稱的「囤房稅」。(圖/台中市政府提供)
但屯房稅真的能打壓房價嗎?更早實施的其他縣市如今成效如何?
中央現行《房屋稅條例》規定,自住房屋稅率1.2%,非自住房屋稅率為1.5%至3.6%,由地方根據自治條例自行修訂,俗稱「囤房稅」。
觀察六都目前訂出的囤房稅率,
台北市:非自住2戶以內稅率2.4%;3戶以上,囤房稅率3.6%
新北市:現行單一稅率1.5%,但今年3月推出草案比照台北市,尚未三讀通過。
桃園市:現行單一稅率2.4%,今年7月起非自住5戶以下2.4%;6 戶以上者,每戶3.6% ,建商有3年寬限期。
台中市:現行單一稅率1.5%,今年7月起持有4戶以下每戶2.4%,5戶以上每戶3.6%
台南市:現行單一稅率1.5%,今年7月起非自住稅率1戶1.5%;2~3戶1.8%;4~5戶2.4%;6戶以上3.6%。
高雄市:現行單一稅率1.5%,今年7月起持有3戶以下每戶2.4%,4戶以上每戶3.6%。
至於打壓房價效果,早在2014年就施行囤房稅的台北市,從內政部歷年統計來看,截至109年囤房比例減少約3.4萬戶,減幅約26%。知名房產學者張金鶚表示,台北市自實施囤房稅後,房價明顯從「蛋黃區」一路往蛋白、蛋殼擴散下跌,代表政策有效。他強調,要緩解房價須多管齊下,並非只靠單一解方;但實證研究,囤房稅絕對有助益。
內政部政務次長花敬群則認為,認為囤房稅只是旁支、不是主菜,更不會是特效藥。以韓國囤房稅為例,韓國財政部規定,在首爾、釜山等熱區持有兩戶者,最高課稅3.2%,且不能在限購區貸款買房;結果反讓首爾房價飆漲5成,租金更大漲2成,引爆民怨。
花敬群指出,高房價是既存事實,但牽涉甚廣,要討論的面向很多,須靠長期供需結構來調整。若只對持有多屋者加稅,房東受到衝擊,就會要求房客埋單,租屋族反而優先受害,因此應討論清楚後,再研議是否調漲囤房稅。
(封面圖/台中市政府提供)
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