陷缺工缺料困境也要開工 專家揭建案大量興建背後原因

象徵房市供給的建造執照、使用執照，以及象徵業者看待房市態度的開工數量，皆有新數據公布。觀察今年前4月建照年減8%，可看出開發商縮手態勢，不過開工數卻年增26%，有機會挑戰連續3年13萬戶的大量興建期，專家分析，除反映去年的大量推案外，也因近2年造價大幅上揚下，建商改先建後售的策略漸趨明顯。

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根據內政部統計，2021年核發住宅類建築物建造執照計17萬465戶、使用執照10萬4872戶，皆為近10年新高。所謂的建造執照（簡稱建照），即建築物的新建、增建、改建等的核發執照，根據法規，預售屋在取得建照之前不得公開銷售；使用執照（簡稱使照）則是建築物完工後取得。

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信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，過去兩年建照連續爆出16萬戶與17萬戶的大量，一方面反映市場景氣相當暢旺，開發商有感銷售狀況順利，也積極推案，一方面是2016、2017年景氣低迷時，市場供給量明顯縮減，買氣也在那幾年慢慢累積，等到景氣復甦買盤回流，開發商大舉買地推案。

▼過去兩年建照核發數皆呈現大爆量。（圖／信義房屋提供）

至於2021年的申報開工數共13萬822戶，反而年減2.6%，曾敬德指出，主要原因一方面是去年下半年建商買地推案熱絡，一方面則因為疫情與缺工影響，導致部分去年的預售案延遲開工。

因此到了今年前4月，建照雖呈現衰退、年減8%，開工數量4.5萬戶卻較去年同期成長26%，反映的就是去年大量的推案，今年已經陸續開始動工興建，曾敬德甚至認為，有機會挑戰連續3年13萬戶的大量興建期。

曾敬德指出，許多開發商因為過去兩年造價大幅上揚，有些寧願選擇先開工，把成本確定下來後再銷售，尤其是小面積、巷弄狹窄的基地，受造價大幅上揚的影響最劇烈。

▼鴻築建設新案尚未公開即先行動工。（圖／業者提供）

今（14）日舉辦動工典禮的桃園經國特區「鴻築水汴頭段32地號」，便受此影響，在尚未取案名、預計10月才正式公開時就已先行動工。鴻築建設總經理吳裕國指出，由於原物料和工資都上漲，很難拿捏價格，所以先開工，等到快開案時再看成本狀況調整價格。

吉美建設總經理林進輝日前也曾透露，有些中小型建商面臨發包不出去，不敢推案也不敢動工的狀況，因為土地太小、但原物料成本太高，一旦動工就是賠錢，但大建商如吉美為對買方守承諾，「沒賺錢也盡量動工」。

「缺工缺料、原物料上漲不是今年才發生」，興富發董座曹淵博更直言該公司早已為此因應調整，採取策略是維持一定數量的推案，用大量議價條件來抑制成本。

（封面圖／東森新聞張琬聆攝）

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