金管會主委換人 「新新併救新壽」露曙光

今年1月底台新金控（2887）董事長吳東亮才公開說，「2026年之前不可能談與新光金控（2888）合併」，4月26日新光金董事會通過研究合併案可行性。何以兩家金控合併事宜短短兩個多月有了驚人進展？媒體調查，關鍵在於4月16日準閣揆公布金管會新任主委名單，新人新政給了合併案新契機。6月14日兩家金控同一天開股東會，合併案一事將成焦點。

「真沒有想到金管會主委會換人，讓新光人壽增資的窘困，可能帶來一道曙光，也牽動到新光金、台新金的金金併的可能性再現。」一名金融業高層跟記者分析說，「尤其是今年可能的降息機率大增，國際情勢外匯利率變動如此快速，得提早準備才能跟上趨勢。」

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新光金控過去20年已挹注新光人壽逾千億元，雖總資產逾4.95兆元，因現增額度不足，短時間內難解決其資本適足率（RBC）低於法定門檻問題，尤其新光人壽已連續二期RBC未達標200％，今年以來新光金控已於第一季完成對人壽注資70億元，並另積極規劃進行籌資125億元，且新光人壽亦已規劃發行次債80億元，然面對主管機關要求今年6月RBC達標仍有其挑戰。

▼新光金控、台新金控相隔22年，重起合併案。（示意圖／翻攝新光金控官網）
更棘手的是，為因應2025年底RBC達標之鉅額資本缺口（2026年接軌IFRS17、ICS2.0新一代清償能力制度），新光金2022年前已三度變更資本額，疲於增資，2023年則提出自救方案，但未能獲主管機關（金管會）同意，仍只能修改章程調高額定資本額因應。

新光金控發言人、副總經理林宜靜指出，4月26日董事會通過的提案，指的是續行2022年5月20日董事會決議與其他金控公司進行合併可行性之研究，「確實是要解決新光人壽增資問題」。

據媒體調查，當時，台新金及新光金各自提案研究合併之可行性，兩年下來毫無進展，一關鍵在於當時的新光金董事長未落實執行邀請執行研究事宜，且未對其他金控公司來函表達意願一事予以處理；及新光人壽完成增資速度，且還要契合吳東亮先前對合併案談話重點的「股東權益」。

為趕在2026年保險業者接軌IFRS17國際會計新制，新光金「改革派」洪士琪在大股東吳東亮等力挺下，2023年6月選勝改組董事會。新光金控自己就清楚道出立場，「若仍以現金增資於2025年底前補足鉅額資本缺口，任務實在艱鉅；且若於2025年底無法順利接軌ICS，屆時新光人壽將遭遇經營上之困境！經營團隊應另尋解決之道」。

▼新光金控2023年6月由大股東「改革派」取得經營權之後，首要任務即是解決新光人壽增資一案。（圖／東森新聞）
去年12月新光金即委託勤業眾信聯合會計事務所對金控、新壽等，花了三個月所做出的一份財務分析報告，讓新光金新經營團隊正確面對增資問題及挑戰，及加緊研議日後合併可行性。

據了解，這份報告內容建議新光金控研議出售子公司新光銀行、元富證券籌措資金等，換來保住新光人壽資本適足率RBC符合法定的200％門檻。然今年3月20日，金管會主委黃天牧會面新光金控兩位大股東吳東進、吳東亮兄弟時，清楚傳達「不願見賣子公司籌資」。

主管機關首長的回應，幾乎澆熄兩造對重啟合併一事的想法。未料，4月16日，準閣揆卓榮泰宣布金管會新任主委為政大商學院副院長、風險管理與保險系教授彭金隆，新人新氣象讓新光金重燃盼望。

12天後，4月26日，新光金再度啟動「金金併」一案，經過二個多小時討論，董事會投票以11：4通過此案，持保留意見四票則為董事吳欣儒（吳東進女兒）、李增昌、賴慧敏及獨立董事許永明。

「近年全球金融環境變化劇烈，新光人壽面臨的經營困境及挑戰，僅憑己力解決，恐力有未逮；因此若能把握改變契機，引進資源並改善體質，不僅能解決新光人壽問題，更可壯大金控規模進而為台灣金融發展再創新局。」新光金控贊成重啟合併案董事期盼，老東家能再創新局。

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（封面圖／東森新聞）