美國總統川普(Donald Trump)昨(25)日宣布,美國將推出「金卡(Gold Card)」計畫,允許外國富豪支付500萬美元(約新台幣1.64億),即可獲得在美居住與工作的權利,並提供通往美國公民身份的途徑。
「我們將開始販售金卡」川普在白宮橢圓形辦公室對媒體表示。「大家知道綠卡(Green Card),但這是一張金卡。我們將設定500萬美元的價格,購買者將擁有綠卡的所有權益,並能透過此計畫成為美國公民。」
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川普表示,這項計畫將在兩週內啟動,並暗示美國政府可能會出售數百萬張金卡。當被問及是否會考慮向俄羅斯權貴出售時,川普回應:「是的,有可能。我認識一些俄羅斯權貴,他們是非常好的人。」
美國商務部長魯特尼克(Howard Lutnick)與川普一同出席記者會,他批評,EB-5投資移民計畫一種「低成本獲得綠卡的方法」,與其繼續這種荒謬的EB-5簽證,不如廢除EB-5,這張金卡將取代現行的EB-5投資移民計畫。「申請者仍需經過嚴格的審查,以確保他們是優秀的世界級公民」魯特尼克表示。
美國EB-5投資移民計畫自1992年推出,允許外國投資者透過投資至少105萬美元(約新台幣3443萬元),目標就業區(TEA)則為80萬美元(約新台幣2623萬元)於美國創造就業機會,進而申請綠卡。然而,該計畫多年來爭議不斷,外界批評EB-5逐漸偏離原始目標,成為富人購買美國居留權的管道。
川普在上一任任期就曾試圖提高投資門檻,將目標就業區的最低投資額調升至90萬美元(約新台幣2951萬元),其他地區則提升至180萬美元(約新台幣5902萬元),但該規定在2021年遭聯邦法官駁回,原因是負責批准該規則的國土安全部代理部長並未依法任命。
值得注意的是,川普家族過去也曾利用EB-5計畫為旗下房地產開發項目籌資,該計畫也因涉及與川普家族相關的投資案而遭受國會兩黨議員批評。川普的金卡計畫,將投資門檻一舉提高至500萬美元,遠超現行的EB-5標準,顯示其政策方向正朝向吸引超高淨值人士進入美國。外界預期,該計畫可能吸引大量國際資金,以填補美國的債務缺口,但也可能面臨與EB-5類似的爭議,包含洗錢風險、國家安全考量及公平性問題。
(封面圖/翻攝自Trump Truth Social)
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