不適任法官不給退休金！立院初審修法民團肯定

▲立法院司法及法制委員會8日初審通過法官法部分條文修正草案。（示意圖／取自pixabay）

立法院司法及法制委員會今天初審通過法官法部分條文修正草案；針對法官懲戒處分種類，為使對退休或離職法官的懲戒發揮實效，朝野立委與官員達成共識，增加剝奪退休金及退養金等款；本案仍有多條條文無共識，因此保留，全案須交黨團協商。

這次法官法修法，有司法院、行政院、考試院擬具，以及民進黨立委尤美女、李俊俋、江永昌、周春米、親民黨黨團、時代力量黨團、國民黨立委林為洲等草案版本。立法院司法及法制委員會今天就這些草案版本進行逐條討論；司法院秘書長呂太郎、銓敘部常務次長林文燦、法務部政務次長蔡碧仲等人列席。

▲為使對退休或離職法官的懲戒發揮實效，朝野立委與官員達成共識，增加剝奪退休金及退養金等款（圖／取自維基百科）

關於法官法第50條的法官懲戒處分規定，司法院、行政院、考試院提出的修法版本，修正或增訂「不得再任用為公務員」、「剝奪退休金及退養金，或剝奪退養金」等條文，明定已退休或離職的法官，已給付的給與均應予追回，並得以受懲戒法官尚未領取的退休金或退養金為抵銷、扣押或強制執行等。

呂太郎說，對於法官懲戒的處理態度為，「如果法官如果沒有問題，要相信他（她），如果有問題就要淘汰」，法官跟行政人員不一樣，不希望有戴罪立功的法官，要就撤職或警告，這跟公務員不一樣，法官不可信就要讓他（她）離開，外國立法上也是這樣。

時代力量立委黃國昌表示，贊同呂太郎的說法，因此時代力量黨團所提的草案版本中，同意放棄把「休職」作為法官懲戒處分之一，也認為懲戒應往輕、重兩端的方向走。

黃國昌說，關於院版提出的草案內容提到，法官懲戒處分種類，有減少退休金及退養金10%至20%這款，這部分的比例建議可以再討論。

對於法官懲戒處分部分，經在場立委及官員討論後達成共識，通過司法院、行政院、考試院提出的草案版本內容；此外，現行條文規定「司法院設職務法庭」，經討論後，改為「公務員懲戒委員會設職務法庭」。

不過，關於法官評核或評鑑結果是否要全面公開，以及為強化受評鑑法官及請求人在個案評鑑審議時的程序保障內容、加速懲戒流程等條文，朝野立委並未達成共識，因此保留。

關於加速懲戒流程部分，民進黨立委周春米認為，監察院作為最高監察機關，並就公務人員的違失逕行調查，與法官評鑑委員會為互不隸屬的獨立機關，可各自獨立做成決議；因此法官評鑑委員會對於有懲戒之必要者所作成的決議，無須再經由監察院移送職務法庭，避免疊床架屋。

▲民進黨立委周春米認為，監察院作為最高監察機關，並就公務人員的違失逕行調查，與法官評鑑委員會為互不隸屬的獨立機關，可各自獨立做成決議。（示意圖／取自pixabay）

周春米等人提案，修正現行法官法第39條，改採雙軌制，對於有懲戒之必要者，由法官評鑑委員會報由司法院移送職務法庭審理，而非現行所規定要報由司法院移送監察院審查；另外周春米也修法增訂，法官評鑑委員會認為有懲戒之必要者，應將決議結果告知監察院等條文。

黃國昌指出，淘汰不適任法官的現行機制「疊床架屋」太嚴重，時間漫長，「時代力量支持不用經過監察院」。

經朝野立委與官員討論後，此部分仍有疑義，未達成具體共識，因此保留交付協商。

立法院司法及法制委員會召委段宜康裁示，全案審查完竣，交由黨團協商；段宜康也說，預計13日下午進行協商。

退休後可以領的不只是退休金而已，這你清楚嗎？台灣勞工退休可以領的退休金主要分為兩種，一種是「勞工退休金」，另一種是「勞保老年給付」，許多人經常將這兩筆錢搞混，甚至有民眾因為沒搞懂請領的方式，足足少領到幾十萬的退休金。

▲退休可以領到「勞工退休金」及「勞保老年給付」，請領條件及計算方法有多種，時常讓民眾搞混。（ 圖 / Pixabay ）

▲勞工退休金分為「勞退舊制」及「勞退新制」，勞退新制於94年7月1日正式施行。（ 圖 / Pixabay ）

許多人都知道「勞工退休金」又分為「勞退舊制」及「勞退新制」，但多數人都不清楚哪個制度最適合自己。「勞退舊制」只要符合(1)年滿55歲且工作15年以上、(2)工作25年以上、(3)年滿60歲且工作10年以上，三種條件之一符合就可以請領勞退金。工作每滿1年給2個基數（一個基數就是退休前6個月的平均月薪），工作超過15年的年資，第16年開始，每滿1年為1個基數，最高一個人可以拿到45個基數。

▲請問這個公式到底有誰會算啦！看到這些數字小編就頭暈了。（ 圖 / 取自勞保局 ）

而「勞退新制」的勞工設有「個人退休金專戶」，在工作期間雇主會按月提撥薪資的6%，並存在個人專戶裡，勞工也可以自願每月提領6%的薪資，這個帳戶即使未來該名勞工換工作，該帳戶也會一直跟著勞工，只要年滿60歲且工作15年以上，就可以選擇一次領或按月領，若年資未滿15年，只能一次領，與舊制最大的差別就是，新制就算換公司，年資仍然可以合併計算，而且有按月領的選擇。

有一名網友分享自己因為選錯新舊制，損失將近26萬。這名陳姓網友表示，她60歲的時候，退休時月薪6萬元，且她在同一家公司待滿25年，選擇舊制可以一次領到240萬元，但她選擇了勞退新制，依照勞動部所提供的勞退新制試算表計算，只能領到約214萬，足足損失了26萬元左右。

▲網上有勞退新制試算表計算，可以計算自己退休後大約可以領到多少退休金。（ 圖 / 勞工個人退休金試算表 ）

再來是「勞保老年給付」，依據勞保條例，勞工只要依照規定繳交保費，退休後可以向勞保局提出申請。「勞保老年給付」又分為三種給付方式：「老年年金給付」、「老年一次金給付」、「一次請領老年給付」，97年12月31日之前有勞保年資者，才可以選擇「一次請領老年給付」。

而「勞保老年給付」三種給付方式，適用的條件皆不同，計算方式亦不同。「老年年金給付」可擇優選擇計算方式，平均月投保薪資×年資×0.775%+3,000元，或平均月投保薪資×年資×1.55%；「老年一次金給付」及「一次請領老年給付」則是按平均月投保薪資×給付月數。

▲仔細想想，不知道自己幾歲可以退休，Be Happy！（ 圖 / Pixabay ）

關於「勞工退休金」及「勞保老年給付」的資訊，可至勞動部勞工保險局查詢。針對「勞工退休金」的新舊制選擇，勞保局也表示，要看勞工服務的同一個事業單位年資夠不夠久，若夠久，選擇舊制較有利，可多領勞退金，但常換工作的勞工，建議選新制比較有利，不用擔心年資另計的問題。

目前勞工退休金機制除了勞保老年年金之外，雇主每月提撥員工的薪水6%進入個人專戶，還有最高6%的自行額外提撥，以30歲、月薪3萬元計算，自願提撥比率6%的話，每月能多領近1萬元的退休金。不過根據統計，整體勞工只有7%自行額外提撥，自提的比率明顯偏低。

勞動部公告《自提勞工人數》統計，共有666萬名勞工適用於勞退新制，不過額外自行提撥的勞工卻僅有46萬人，只占勞工總數7%；《今周刊》委託世新大學針對勞保、勞退新制的勞工為對象，進行《勞工退休金改革調查》，結果顯示有近3成勞工不知勞保基金將面臨破產危機，7成勞工認為只靠勞保和勞退不足以應付退休生活。

另外有高達3成勞工不知可以自行提撥；3成勞工認為自已薪資太低、錢不夠用所以沒有提撥。另外從年齡交叉分析，年輕人沒有自提比率比年長者高。政大副校長王儷玲指出，若以30萬月薪3萬計算，自願提撥6%、薪資成長率每年1%、投資報酬率3%試算，65歲退休後，每月可領1萬3392元，相較於沒有提撥的退休族多領6700元，而如果投資報酬率5%，每月便可領1萬9900元，比沒有自願提撥者多領9951元。

而該調查也指出，有7成受訪者贊成勞退自選平台，由勞工自己選擇投資標的；近6成贊同自選投資，並自負盈虧。勞動部對此表示，目前對開放自選尚無共識，會繼續審慎研議。