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不適任法官不給退休金!立院初審修法民團肯定

2019/05/09 10:20 中央社
 不適任法官不給退休金!立院初審修法民團肯定

▲立法院司法及法制委員會8日初審通過法官法部分條文修正草案。(示意圖/取自pixabay)

 

立法院司法及法制委員會今天初審通過法官法部分條文修正草案;針對法官懲戒處分種類,為使對退休或離職法官的懲戒發揮實效,朝野立委與官員達成共識,增加剝奪退休金及退養金等款;本案仍有多條條文無共識,因此保留,全案須交黨團協商。

 

這次法官法修法,有司法院、行政院、考試院擬具,以及民進黨立委尤美女、李俊俋、江永昌、周春米、親民黨黨團、時代力量黨團、國民黨立委林為洲等草案版本。立法院司法及法制委員會今天就這些草案版本進行逐條討論;司法院秘書長呂太郎、銓敘部常務次長林文燦、法務部政務次長蔡碧仲等人列席。

 

▲為使對退休或離職法官的懲戒發揮實效,朝野立委與官員達成共識,增加剝奪退休金及退養金等款(圖/取自維基百科

 

關於法官法第50條的法官懲戒處分規定,司法院、行政院、考試院提出的修法版本,修正或增訂「不得再任用為公務員」、「剝奪退休金及退養金,或剝奪退養金」等條文,明定已退休或離職的法官,已給付的給與均應予追回,並得以受懲戒法官尚未領取的退休金或退養金為抵銷、扣押或強制執行等。

 

呂太郎說,對於法官懲戒的處理態度為,「如果法官如果沒有問題,要相信他(她),如果有問題就要淘汰」,法官跟行政人員不一樣,不希望有戴罪立功的法官,要就撤職或警告,這跟公務員不一樣,法官不可信就要讓他(她)離開,外國立法上也是這樣。

 

時代力量立委黃國昌表示,贊同呂太郎的說法,因此時代力量黨團所提的草案版本中,同意放棄把「休職」作為法官懲戒處分之一,也認為懲戒應往輕、重兩端的方向走。

 

黃國昌說,關於院版提出的草案內容提到,法官懲戒處分種類,有減少退休金及退養金10%至20%這款,這部分的比例建議可以再討論。

 

對於法官懲戒處分部分,經在場立委及官員討論後達成共識,通過司法院、行政院、考試院提出的草案版本內容;此外,現行條文規定「司法院設職務法庭」,經討論後,改為「公務員懲戒委員會設職務法庭」。

 

不過,關於法官評核或評鑑結果是否要全面公開,以及為強化受評鑑法官及請求人在個案評鑑審議時的程序保障內容、加速懲戒流程等條文,朝野立委並未達成共識,因此保留。

 

關於加速懲戒流程部分,民進黨立委周春米認為,監察院作為最高監察機關,並就公務人員的違失逕行調查,與法官評鑑委員會為互不隸屬的獨立機關,可各自獨立做成決議;因此法官評鑑委員會對於有懲戒之必要者所作成的決議,無須再經由監察院移送職務法庭,避免疊床架屋。

 

▲民進黨立委周春米認為,監察院作為最高監察機關,並就公務人員的違失逕行調查,與法官評鑑委員會為互不隸屬的獨立機關,可各自獨立做成決議。(示意圖/取自pixabay)

 

周春米等人提案,修正現行法官法第39條,改採雙軌制,對於有懲戒之必要者,由法官評鑑委員會報由司法院移送職務法庭審理,而非現行所規定要報由司法院移送監察院審查;另外周春米也修法增訂,法官評鑑委員會認為有懲戒之必要者,應將決議結果告知監察院等條文。

 

黃國昌指出,淘汰不適任法官的現行機制「疊床架屋」太嚴重,時間漫長,「時代力量支持不用經過監察院」。

 

經朝野立委與官員討論後,此部分仍有疑義,未達成具體共識,因此保留交付協商。

 

立法院司法及法制委員會召委段宜康裁示,全案審查完竣,交由黨團協商;段宜康也說,預計13日下午進行協商。

 

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退休後可以領的不只是退休金而已,這你清楚嗎?台灣勞工退休可以領的退休金主要分為兩種,一種是「勞工退休金」,另一種是「勞保老年給付」,許多人經常將這兩筆錢搞混,甚至有民眾因為沒搞懂請領的方式,足足少領到幾十萬的退休金。

 

勿搞混!退休族有「2筆錢」勞保勞退都可領

▲退休可以領到「勞工退休金」及「勞保老年給付」,請領條件及計算方法有多種,時常讓民眾搞混。( 圖 / Pixabay )

▲勞工退休金分為「勞退舊制」及「勞退新制」,勞退新制於94年7月1日正式施行。( 圖 / Pixabay )

 

許多人都知道「勞工退休金」又分為「勞退舊制」及「勞退新制」,但多數人都不清楚哪個制度最適合自己。「勞退舊制」只要符合(1)年滿55歲且工作15年以上、(2)工作25年以上、(3)年滿60歲且工作10年以上,三種條件之一符合就可以請領勞退金。工作每滿1年給2個基數(一個基數就是退休前6個月的平均月薪),工作超過15年的年資,第16年開始,每滿1年為1個基數,最高一個人可以拿到45個基數。

 

▲請問這個公式到底有誰會算啦!看到這些數字小編就頭暈了。( 圖 / 取自勞保局 )

 

而「勞退新制」的勞工設有「個人退休金專戶」,在工作期間雇主會按月提撥薪資的6%,並存在個人專戶裡,勞工也可以自願每月提領6%的薪資,這個帳戶即使未來該名勞工換工作,該帳戶也會一直跟著勞工,只要年滿60歲且工作15年以上,就可以選擇一次領或按月領,若年資未滿15年,只能一次領,與舊制最大的差別就是,新制就算換公司,年資仍然可以合併計算,而且有按月領的選擇。

 

有一名網友分享自己因為選錯新舊制,損失將近26萬。這名陳姓網友表示,她60歲的時候,退休時月薪6萬元,且她在同一家公司待滿25年,選擇舊制可以一次領到240萬元,但她選擇了勞退新制,依照勞動部所提供的勞退新制試算表計算,只能領到約214萬,足足損失了26萬元左右。

 

▲網上有勞退新制試算表計算,可以計算自己退休後大約可以領到多少退休金。( 圖 / 勞工個人退休金試算表 )

 

再來是「勞保老年給付」,依據勞保條例,勞工只要依照規定繳交保費,退休後可以向勞保局提出申請。「勞保老年給付」又分為三種給付方式:「老年年金給付」、「老年一次金給付」、「一次請領老年給付」,97年12月31日之前有勞保年資者,才可以選擇「一次請領老年給付」。

 

而「勞保老年給付」三種給付方式,適用的條件皆不同,計算方式亦不同。「老年年金給付」可擇優選擇計算方式,平均月投保薪資×年資×0.775%+3,000元,或平均月投保薪資×年資×1.55%;「老年一次金給付」及「一次請領老年給付」則是按平均月投保薪資×給付月數。

 

▲仔細想想,不知道自己幾歲可以退休,Be Happy!( 圖 / Pixabay )

 

關於「勞工退休金」及「勞保老年給付」的資訊,可至勞動部勞工保險局查詢。針對「勞工退休金」的新舊制選擇,勞保局也表示,要看勞工服務的同一個事業單位年資夠不夠久,若夠久,選擇舊制較有利,可多領勞退金,但常換工作的勞工,建議選新制比較有利,不用擔心年資另計的問題。

 

 

 

目前勞工退休金機制除了勞保老年年金之外,雇主每月提撥員工的薪水6%進入個人專戶,還有最高6%的自行額外提撥,以30歲、月薪3萬元計算,自願提撥比率6%的話,每月能多領近1萬元的退休金。不過根據統計,整體勞工只有7%自行額外提撥,自提的比率明顯偏低。

 

勞動部公告《自提勞工人數》統計,共有666萬名勞工適用於勞退新制,不過額外自行提撥的勞工卻僅有46萬人,只占勞工總數7%;《今周刊》委託世新大學針對勞保、勞退新制的勞工為對象,進行《勞工退休金改革調查》,結果顯示有近3成勞工不知勞保基金將面臨破產危機,7成勞工認為只靠勞保和勞退不足以應付退休生活。

 

另外有高達3成勞工不知可以自行提撥;3成勞工認為自已薪資太低、錢不夠用所以沒有提撥。另外從年齡交叉分析,年輕人沒有自提比率比年長者高。政大副校長王儷玲指出,若以30萬月薪3萬計算,自願提撥6%、薪資成長率每年1%、投資報酬率3%試算,65歲退休後,每月可領1萬3392元,相較於沒有提撥的退休族多領6700元,而如果投資報酬率5%,每月便可領1萬9900元,比沒有自願提撥者多領9951元。

 

而該調查也指出,有7成受訪者贊成勞退自選平台,由勞工自己選擇投資標的;近6成贊同自選投資,並自負盈虧。勞動部對此表示,目前對開放自選尚無共識,會繼續審慎研議。

 

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關鍵字: 法官退休金立院民團
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