一帶一路「模範生」債務亮警訊 大陸銀行放款怕怕
(2018/09/03 08:15)一帶一路模範國?CNN:衣國首都「看起來就像大陸城市」
▲衣國首都阿迪斯阿貝巴,因大陸「一帶一路」計畫,處處可見大樓門外掛上紅燈籠、貼春聯。(圖/翻攝自CNN網站)
目前大陸官方不僅積極在世界各地推動「一帶一路」計畫,非洲國家衣索匹亞更被外界認為是一帶一路的「模範國」。然而,衣國首都阿迪斯阿貝巴(Addis Ababa)卻處處可見大陸介入開發後的容貌,就連美國《CNN》的報導中也形容,「現在的阿迪斯阿貝巴看起來,根本就是個大陸城市」。
據《CNN》報導中指出,現在的阿迪斯阿貝巴許多住宅大樓外,處處可見紅燈籠掛在門口,甚至還會貼上春聯。而這種建物在深圳、重慶或上海郊區都很常見,直言:「這是一種滲透到阿迪斯阿貝巴的中國化現象。」
▲大陸官方向衣國首都阿迪斯阿貝巴援助多項基礎建設。(圖/翻攝自CNN網站)
另外,文中也指出,過去20年來,大陸官方除了向阿迪斯阿貝巴援助建造公路、鐵路等基礎建設,還讓這個城市在21世紀有爆炸性的成長,並且,報導中還形容,「阿迪斯阿貝巴正在成為一座大陸建造的城市」。然而,大陸在非洲的「掠奪性貸款行為」,已經讓各國陷入債務困境,甚至還削弱其主權,剝奪了這些國家的成長。
除此之外,美國北卡州維克森林大學政治和國際事務教授Lina Benebdallah也對此警告,「中非關係已經相當不對稱」,像是2016年,大陸向非洲出口了880億美元(約新台幣2.7兆元)的商品,但僅從非洲進口了400億美元(約新台幣1.2兆元)的商品,另外,還有許多國家的大陸債務金額令人擔憂。
▲然而,美國教授為此也警告,「中非關係已經相當不對稱」。(圖/翻攝自CNN網站)
不過,位於東非的吉布地共和國總統蓋萊卻表示,「因為有大陸真誠的支持,才能有力推動非洲基礎設施的建設發展,並給予非洲充滿機遇的未來。」在非洲,大陸官方除了推動多項鐵路、工業園區、經濟特區等基礎設施項目,更加緊投入營運,很多項目也彌補了非洲國家基礎設施薄弱的缺點,例如,從衣索比亞第一條高速公路到奈及利亞阿布賈至卡杜納的鐵路,可見大陸承建的基礎設施項目也為破除非洲當地經濟的發展瓶頸,發揮了相當重要的作用。
而大陸國家主席習近平今日出席中非領導人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業家大會開幕式,就在演講中表示,大陸相當支持非洲國家參與共建「一帶一路」。並強調,大陸對非洲投資不會附加任何政治條件,不干涉內政,不提強人所難的要求,更注重分享發展經驗和支持非洲實現民族復興和國家繁榮。此外,中非合作也會找準基礎設施不足等制約非洲發展的要害,把資金用在刀刃上,不會搞花架子。
非洲國家衣索比亞長期獲北京專家譽為「一帶一路」計畫「模範國」,如今卻面臨債務困境。跡象顯示,中國擔憂部分當地建設計畫獲利困難,正減少提供融資。
中國是衣索比亞主要債權國。但位在衣國首都阿迪斯阿貝巴(Addis Ababa)的中國駐非洲聯盟(African Union)使團7月在官方網站指出:「衣索比亞負債已達國內生產毛額(GDP)的59%,償債風險加劇令投資人擔憂。」
▲中國擔憂衣索比亞部分當地建設計畫獲利困難,正減少提供融資。(圖/取自WikiMedia Commons)
駐非盟使團還說,中國在衣索比亞的投資正在減緩,中國出口信用保險公司正在減少在當地投資規模。
▲一帶一路範圍。(圖/維基百科)
在非洲積欠中國的債務日益令人擔憂的背景下,衣索比亞總理阿比(Abiy Ahmed)將訪問北京,參加3日開幕的中非合作論壇(FOCAC)。新華社報導,阿比還預計和中國總理李克強會面,並吸引中國企業前往衣索比亞投資農工業和製藥業。
衣索比亞缺乏天然資源,卻是中國在非洲放款最多的國家。根據華府約翰霍普金斯高等國際研究學院(SAIS)中非研究所(CARI)統計,自2000年以來,中國國家政策銀行擴大提供衣國121餘億美元(約新台幣3714億元)的貸款。
中國擔憂內陸國衣索比亞部分交通建設的獲利能力,尤其是連接阿迪斯阿貝巴和吉布地港(Djibouti)的標準軌鐵道。
北京中共中央黨校教授趙磊6月在黨營「光明日報」撰文指出:「這些計畫的獲利能力低。」他點名上述這條鐵道計畫,和一條中國資助環繞阿迪斯阿貝巴的輕軌鐵道計畫,說這些計畫「對於額外所需的基礎設施和保養服務考慮不周」。
在衣索比亞進行田野調查的北京清華大學教授唐曉陽也透露,中國提供鐵道計畫北段延長部分的融資數度延遲撥付,中國進出口銀行提供的融資也完全尚未撥款,主要正是擔憂計畫的財務維繫能力和可行性。
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