疫情衝擊百業慘 工總：製造業5缺待解方

本土疫情今年5月急速爆發，工總針對旗下會員公會調查並發布問卷結果，工總表示，製造業面臨「新五缺」，包括缺料、缺櫃、缺工、缺疫苗、缺紓困補助；逾7成業者盼政府落實疫苗施打、營業稅減免以及員工薪資補貼等措施。

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中華民國全國工業總會今天發布COVID-19對產業影響調查結果，問卷調查的時間，從5月28日到6月9日止，回收821份有效問卷，涵蓋產業有電機電子業、半導體製造業、紡織業等。

工總指出，疫情對產業帶來雙衝擊，第一是營業額急遽下滑；第二是成本上升，包括原物料漲價造成的缺料以及貨運價格上漲，加重生產端負擔。

根據調查結果，有6成企業表達「訂單減少」與「獲利減少」。訂單減少部分，最近因疫情惡化，國內外客戶下單轉趨保守，僅有少部分業者表示不受影響，例如受惠於原物料上漲的鋼鐵業。

針對獲利減少原因，除為訂單減少導致，另一關鍵原因是經營成本增加，例如原物料高漲、因疫情而增加的人事成本、防疫物資、快篩支出等。

另外，有近6成企業對於「員工無法正常上班」表達關切，其中以科學園區業者為大宗；也有2成業者認為「生產線停工」將影響營運。

此外，半數業者飽受鋼鐵、塑料、紙張等缺料之苦，缺貨櫃、海運延期也對外貿導向的製造業產生巨大衝擊；另有外籍移工缺工、分流上班、家庭照顧假等問題，導致廠商產能降低，公司可能面臨違約成本。

工總指出，關於此次疫情，規模較大的電機電子、半導體產業主要關切疫苗施打進度，規模較小的傳統產業更關心紓困議題，政府應針對不同產業別提出對應的紓困資源。

以比例來看，廠商急需政府協助3大事項分別為增加疫苗施打（75.15%）、營業稅減免（72.59%）、員工薪資補貼（71.25%），全數均高於7成，顯示多數企業關心上述3事項。

首先，增加疫苗施打已成各產業高度共識，不同於紓困僅能一時救急，唯有提高疫苗施打率，才能早日控制疫情，讓經濟活動恢復正常；7成以上受訪業者認為疫苗施打迫切需要，多數指名需經WHO認證的莫德納、輝瑞、AZ疫苗。

其中科學園區有高達9成業者將疫苗施打列為首位，與科學園區電子資通訊產業對於國際間人員流動、移工聘僱有更迫切需求呈正相關。

綜觀問卷調查結果，工總表示，「缺料、缺櫃、缺工、缺疫苗、缺紓困補助」是此波疫情下，製造業面臨的「新五缺」，因此提出4大建議，包括建立產業防疫SOP、針對製造業提供紓困協助、平抑物價以及解決人力短缺問題。

工總進一步說明，政府應儘速完成疫苗採購與施打，建立產業防疫SOP，尤其若企業規模不大，考量需要專業醫護人員協助，建議政府應提出更充裕的資源配置，協助業者取得相關防疫物資。

政府紓困部分，工總指出，行政院紓困4.0方案主要補貼對象為服務業，然而，製造業攸關國家整體外貿出口表現，且此波疫情與去年情況大不相同，業界希望政府儘速研擬製造業紓困事宜，最期望的紓困協助方式為「營業稅減免」與「員工薪資補貼」。

此外，針對營業稅減免事項，工總表示，財政部考量今年5月中旬起疫情日趨嚴峻，主動調減受疫情影響查定課徵營業人第2季營業稅，但大多為小商家或是服務業，期待政府能儘速針對製造業營業稅減免減徵，並將補助範圍擴大至土地租金、水電等補助，減輕製造業龐大負擔。

（封面圖/翻攝自全國工業總會-智慧財產權委員會臉書）