陸客轉遊日泰！台灣流失千億觀光財 「蚊子館」將暴增？

台灣觀光財逐年下降，據近三年觀光局統計數據指出，觀光人數呈現4.06%小幅度增加，不過觀光外匯收入卻出現小幅度下降，主因在於台灣觀光消費主力族群，陸客大量出走日本；數據顯示，來台觀光陸客呈現正成長，但相較於日本的29%成長率仍顯劣勢，而其中人均消費也明顯遜色於日本。

▲台灣早期觀光人潮爆滿的盛況。（圖／東森新聞資料畫面）

陸客來台消費，不再如以往大手大腳的消費模式，其中最顯著的部分，在於旅館支出費以及購物費，106年每人每日費用成長項目僅僅餐飲費60元、娛樂費10元、雜費37元；佔結構比37.6%的旅館內支出費，以及28.31%購物費卻分別降低102元和223元。

據統計，旅行社安排觀光團體旅客購物次數以3-4次最多，旅客對購物觀感覺得實在的人，佔了57.90%，其中認為「貴」的旅客則佔了28.55%，假設未來在觀光消費上，能在推銷行為作一番功課，有望增加旅客的來台慾望。

▲陸客排隊購買台灣辦手禮，現場人潮擁擠。（圖／東森新聞資料畫面）

近期觀光局針對觀光客進行滿意度分析，其中有九成八的旅客對來台整體滿意度表示滿意，而且台灣的人民友善程度、美食以及特色小吃與風光景色，是台灣最具競爭優勢的項目。由上述資料得知，台灣的觀光事業，還是有著自己的獨特的優勢，若能善加利用，未來必能增加一波觀光流。

除力推東南向政策，創造新的觀光客群之外，在消費領域上，勢必也要做好萬全的準備，增加觀光客的消費慾望，以提升台灣的觀光收入。若未來不在觀光上多下點功夫，以往針對觀光所做的建設，恐將成為別人口中的「蚊子館」，造成另一筆經濟負擔，也使當地人民失去賴以為生的工具。

為了便利中國大陸福建廈門、福州等城市民眾，組團赴「小三通」家庭旅遊，今天行政院修正發布「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」部分條文，放寬「小三通」團體旅遊的最低人數限制，由現行5人調降為3人，來促進金馬澎觀光發展，新規定8月15日起正式施行。

▲從前陸客到金馬澎旅遊，至少要5人以上。（圖／東森新聞資料畫面）

陸委會表示，除了放寬「小三通」團體旅遊的最低人數限制，還修法増訂補貼「小三通」航線營運虧損的法源依據，可維持「小三通」航線正常營運，提供人員往來所需「小三通」海運客運基本服務；明定「小三通」固定航線若經公告無業者申請經營，經航政機關會商陸委會認為航線有持續經營必要者，可以徵求我國國籍船舶運送業者經營，並酌予補貼其營運虧損。

此外，將修法放寬設籍金馬之漁船航行至大陸地區的規定。陸委會說，考量金馬漁船赴陸修繕及僱用大陸漁工經營需求，金馬縣政府已對設籍漁船數進行總量管制，放寬107年1月18日前設籍金馬的漁船（現行規定為100年6月30日前)，得航行至大陸地區。

這次修法也將小三通入境不予許可、撤銷或廢止許可的相關規定，修正與《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》的相關規定一致，刪除「小三通」強制出境條文，回歸適用《兩岸人民關係條例》第18條及第18條之1的規定。陸委會表示，交通部航港局及內政部移民署將依據行政院核定的修正條文，訂頒補貼作業要點，以及修正小三通入出境相關送件須知等規定，自今年8月15日起正式施行。

▲希望恢復陸客觀光旅遊的人數。（圖／東森新聞資料畫面）

此次修法目的是為維護小三通航運正常化，増進中國大陸人民申請小三通團體旅遊便利，並強化小三通進入許可之安全管理。