住宅三箭8年來射去哪？專家嘆「僅一箭有成效」：辜負年輕人的期待

總統蔡英文將於520當天卸任，回顧施政表現褒貶不一，其中「住宅三箭」就被網友質疑，如今北漂情況不減、國人擠往北部買房、炒房，不禁納悶三箭政策「八年來射去哪裡了？」對此專家給予主觀評價認為，「住宅三箭」可以用知易行難四個字形容，三箭當中只有一箭頗具成效，整體表現辜負年輕人的期待。

網友在PTT論壇發文，還以「房市三箭 八年來射去哪裡了?」當作標題，指稱台灣社會北漂人口變多了，就連台中也超越高雄成為人口第二大都市，「一群人擠往北部買房炒房，我就問這八年來，房市三箭射到哪裡去了，居住正義呢？」

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文章匯集留言，部分網友認同原PO的觀點，並且附和表示「房價被射到太空了沒看到嗎」、「射到年輕人的膝蓋上，然後再幫他們借一大筆負債，養一堆建設大概幾兆元」、「一支穿雲箭，千萬房貸來相貸，兩支穿雲箭，房價直上九重天，三支穿雲箭，傳宗接貸貸相傳」、「既得利益者怎麼可能讓韭菜長大」。

OURs都市改革組織擔任秘書長彭揚凱表示，蔡英文政府於2016年提出的住宅三箭，分為「改革房產稅制」、「健全租屋體系」、「興辦社會住宅」三大面向，改革方向是正確的，但可惜沒有真正落實，「三大改革項目，唯一比較認真的只有社會住宅。」

▼彭揚凱認為，蔡政府的「住宅三箭」可用知易行難來形容。（示意圖／東森新聞）

彭揚凱指出，回顧蔡政府過往表現，單就居住問題診斷與對策設定，持平而論是有切重要害，既然政策方向是對的，為何民眾感覺不到成效，還是有很多人抱怨房價太高，關鍵在於房市三箭的構想執政後進入實踐階段，就要面對真實房產結構下的政治拉鋸，必須考量財團等更多無形角力。

他解釋，台灣家戶房產持有多屋、一屋、無屋者，比例大約是1: 6: 3，在這種結構下推動住宅政策，如果觸及（或被操弄為）房價修正，很容易形成「多屋裹脅一屋」（70%家戶）的反對格局，因此蔡政府的住宅政策基本都是主打住宅補貼，一方面舒緩青年的憤怒，其他政策儘量避免碰觸到擁房者的既有利益，但也導致改革難以推展。

彭揚凱舉例說明，針對最可能觸動既得利益的房產稅制改革，蔡政府僅處理交易稅問題，對象鎖定少數短期買賣炒作者，還不斷出現政策延宕與反覆，例如實價登錄2.0、平均地權條款都有這種狀況，反觀可能觸及較多利害者的持有稅部分，政府態度趨於保留，例如財政部自2019年起一直反對的「囤房稅」議題，直到去年716凱道遊行前夕才政策大轉彎，導致政策的時效與力度大打折扣。

他接著說，住宅三箭其中一項是健全租屋體系，但政府希望爭取租屋族又不想得罪房東，導致政策「只用蘿蔔不出棒子」，致使租屋黑市問題依舊存在，包括《租賃條例》僅著力租賃產業，《住宅法》只關心房東減稅，始終迴避處理租賃權益等根本問題，這是非常可惜的部分。

彭揚凱認為，住宅三箭唯一比較認真推動的社宅，是相對投入最為積極且具成效的政策，但興建設宅需要時間（通常要4~5年），而且不是一屆任期能夠達成，還可能面臨政黨輪替等挑戰，因此從政策數字轉變成民眾可感知的受惠，存在客觀的時間落差，這些因素都會讓國人對住宅三箭相對無感，整體而言算是辜負了年輕人的期待。

（封面示意圖／翻攝自蔡英文臉書）