從日本關稅看台灣 翁履中估「落在15～25%」：不會特別偏愛

川普（Donald Trump）於美東時間22日晚間在自家社群媒體「真實社群」（Truth Social）發文寫道，「我們剛與日本完成一項龐大的協議」，將對日本商品徵收15%關稅，並稱日本將依其指示投資美國5500億美元，同時開放汽車與農產品進口。這項協議被川普形容為「有史以來最大」，但具體內容尚未公布。同時也宣布與菲律賓達成協議，將對菲國產品徵收19%關稅。長年關注美國政經的旅美學者翁履中表示，從美日、美菲關稅來看，台灣的關稅範圍估「落在15～25%」。

翁履中23日在粉專上發文指出，美方接連釋出「關稅談判」訊號，對象包含日本、菲律賓、越南與印尼，接下來可能輪到韓國、印度、甚至歐盟等主要貿易體。這也預示著川普政府在11月APEC前，將加快推進美主導的經貿布局，進一步打造「關稅圍中」的印太經濟框架。

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他表示自己曾多次強調，日韓的25%不會是最後結果，「今天的發展證明了美國的關稅戰，完全按照川普談判邏輯走，從美日15%、美菲19%的協議可推斷，美方對印太夥伴的『合理交換區間』大致浮現，台灣的關稅範圍落在15%～25%之間幾乎也已成合理的市場共識。」

翁履中曝理清現實 台灣需要做對選擇面對挑戰

翁履中認為雖然關稅稅率15%～25%之間，並非令人滿意的低關稅待遇，但對於早已在政策、企業與媒體圈中廣泛討論的台灣而言，這並非「突如其來」的衝擊，反而代表一種「可預測的風險」，也提供我們一定的戰略準備時間。他表示接下來，韓國、印度、甚至歐盟的協議結果將成為焦點。

而台灣，從市場規模、戰略地位到雙邊貿易逆差等變數看，翁履中認為台灣即使願意讓步，也難以提供如日本或東南亞國家那樣的「交易回報」。「更務實地說，美國不會特別為了台灣而改寫遊戲規則，包括宣布的時間，也是美國自己的決定，這是台灣必須要面對的現實。」

他強調正向來看，台灣產業界早已針對關稅壓力進行匯率對沖、成本轉嫁與供應鏈多元化佈局。在這場「川普關稅風暴」中，能有時間應對已是相對幸運。「重要的是，台灣並不孤單。日本與菲律賓都必須面對調整的壓力，而我們更應以平常心看待這波變局，理性應對，不須自我放大，也無須過度焦慮。」

翁履中指出，接下來的關鍵在於：「台灣如何透過更有效的政府—產業協商機制，整合企業訴求、外貿談判與內部補貼或轉型政策，確保短期衝擊可控、長期競爭力不墜。」關稅只是變數之一，真正考驗的是政府應變與產業韌性。他強調「這場考試，台灣已有準備，也必須有信心走得更穩。」

當日本和菲律賓的關稅稅率確定後，台灣大致可以預期會落在15%～25%之間。在此架構下，台灣當務之急，是面對「弱勢匯率 + 高關稅」雙重壓力時，有哪些策略可以啟動──是加速與美方的對話？還是與企業共商轉單、生產布局調整與出口補貼機制？

翁履中呼籲面對川普，台灣真的要了解，朋友之間有親疏之分，「美國對台灣不會特別偏愛，我們也不應一廂情願地將自己視為最受寵的盟友。唯有認清自己的條件與限制，才能以務實的態度爭取最大利益。面對川普主導的全球經貿重組，台灣要有的是準備，而不是幻想。」

（封面圖／翻攝《Dennis 的全球政治筆記 - 履行中庸，筆寫諍言》粉專）