比日、韓高就是失敗！ 學者籲政府「別高估自己」：早讓步比晚讓好

對等關稅今（1）日上路，台美關稅稍早壓線公布，稅率為20%，對此，總經專家吳嘉隆認為，既然比日、韓、歐盟都高，那意味著台灣與美國的貿易談判是「失敗的」，不過總統賴清德透露20%只是「暫時的」，還有談判的空間，吳嘉隆預計，台灣恐怕要做出更多讓步，政府也不要太高估自己，「早讓步會比晚讓步好」。

吳嘉隆在個人臉書以「關稅談判，川普對台灣掀牌了」為題發文，他首先分析，川普的關稅，有以下幾個已經看出來的目的，那就是針對貿易逆差，增加聯邦財政收入，逼迫外國企業來美國投資製造業。

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但吳嘉隆指出，背後還有一個重要的效應，就是重新整頓國際貿易秩序，針對那些不守規則的國家，那些想挑戰美國的經濟領導地位的國家，會課徵高關稅。他認為這個挑戰者毫無疑問，就是中國。美國的高關稅同時也針對那些幫中國企業洗產地的國家。

吳嘉隆表示，美中關稅談判當中，美方的第一個要求，是中方要全方位開放市場，移除關稅與非關稅貿易障礙，移除各種不公平貿易行為。但這些要求估計中國方面是做不到的，而美方也心裡有數，所以，單單就貿易而言，美國與中國的關稅談判算是走過場，到時候談判破裂，美國就對中國啟動高關稅。

不過，吳嘉隆認為，美對中啟動高關稅還是有例外，就是有部分產品只能從中國進口的，這部分會放寬，還要做貿易，至於其他產品可以有替代來源的，都會用高關稅把中國產品擋下來，關稅會高到實際上等於沒辦法做貿易，這部分就等於脫鉤了。

吳嘉隆說明，美國必須從中國進口的，目前首要的就是稀土，還有藥品，美國在爭取時間找到替代的辦法，包括在美國本土開採稀土，與緬甸直接打交道，從緬甸來進口稀土，還有從其他地方進口藥品等等，這需要時間，所以美中貿易談判主要是在爭取這些時間。

吳嘉隆進一步表示，美中關稅談判還有進一步的議題，或者說是任務，那就是美國要重整國際經濟與貿易秩序，必須讓大家遵守規則，對於不守規則，不守協議的中國，以及類似的國家，美國將把他們排除在國際經濟秩序之外。

他認為，美國的一個可能做法，就是退出現有的國際經濟組織，重新架設一個新的組織，把加入的條件明確化。吳嘉隆舉例，例如美國可能會先退出世界貿易組織，重新架設一個國際貿易組織，規定市場經濟體才能加入，那些非市場經濟體就沒有資格加入，包括中國在內。

此外，吳嘉隆補充，美中之間的貿易對抗，也涉及到對抗「去美元化」的安排，川普特別提到金磚國家如果推出反美經濟措施，例如去美元化，那麼會額外加徵關稅10%。

吳嘉隆還指出，川普也對普丁擺臉色，先給普丁最後通牒，要在五十天內結束烏克蘭戰爭，後來看普丁沒什麼反應，就直接縮短最後通牒期間，要在10天或12天內結束烏克蘭戰爭，否則要開始對俄羅斯搬出「二級關稅制裁」，就是向俄羅斯買能源產品的國家要徵收100%的關稅，這些國家主要是三個，中國，印度，巴西。

所以，美方一方面在瑞典與中方展開關稅談判，另一方面卻準備好對中國徵收100%的關稅。吳嘉隆認為，既然美中之間是對抗的關係，美方沒有理由去打壓台灣，來討好中共。

而有些說法認為，川普要安排去中國訪問，與習近平會談，所以不希望台灣這邊節外生枝，吳嘉隆認為，這是說不通的，果然後來川普出來澄清，他沒有興趣去中國訪問，除非習近平正式邀請。

而今日公布美國對台灣的關稅設定在20%，比日本、韓國、歐盟的15%都高，吳嘉隆表示，這顯示台灣與美國的貿易談判是失敗的。他進一步說明，這個地球上還沒有任何一個國家能夠對抗美國的壓力，大家看到的是日本，歐盟，韓國，基本上全部接受美國的要求，可以這麼形容就是向美國投降了。台灣如果以為自己可以對抗美國的壓力，那可能就是太高估自己了！

賴清德總統今天早上立刻出來聲明，這個20%的關稅是暫時性的，意思就是還有談判的空間。吳嘉隆估計這個談判空間，就是要做更多讓步了。他提到，其實，台灣的一些貿易保護措施在目前這樣的環境下已經沒有意義。

吳嘉隆解釋，對美國全方位開放市場，擴大對美國的投資，以及在對中國的貿易政策上與美國一致，這三點就是美國真正要的底線！台灣如果不配合，那美國完全有手段來施加壓力，對台灣來講，早讓步會比晚讓步好。吳嘉隆呼籲，台灣這邊千萬不要以為那些堅持是在保護國家利益，他們其實只是保護某些部門的利益而已，代價卻是國家整體利益。

吳嘉隆最後表示，如果台灣想清楚了，願意滿足美方的要求，創造美國對台灣的需要與依賴，那麼美國對台灣的關稅確實還可以再降下去。而如果賴清德政府想證明他們在保護農民的利益，或者某些部門的利益，吳嘉隆認為，這個想法是不對的，因為這樣做還是要付出代價的，而這個代價就是犧牲台灣的電子業、製造業、與出口業。

（封面圖／翻攝自川普Truth Social）