「普發2萬」錢從哪來？ 陳以信揭財源：超徵稅收破1兆

行政院在明年度中央政府總預算案中編列2357億元，規劃全民普發現金1萬元，並盼立法院加速審議，目標明年農曆年前啟動發放。不過，國民黨主張將金額提高至每人2萬元。國民黨文傳會主委陳以信今（2）日表示，2萬元方案主張以今年超徵稅收作為財源，並反批賴政府明年一方面編列普發現金預算，另一方面又舉借新債償還舊債，質疑行政院的作法才是「舉債發現金」。

行政院日前針對普發現金提出3項原則，包括不得增加實質舉債、不應排擠社福、國防、醫療及教育等既有支出，同時必須符合合法、合憲程序。陳以信對此批評，國民黨提出的2萬元方案並非挪用明年度其他施政經費，而是希望運用今年可能出現的超徵稅收，因此他認為行政院所稱的「排擠效應」並不存在。

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陳以信援引財政部統計指出，今年前8月全國稅收實徵數已達3兆749億元，較去年同期增加6191億元。他並依目前稅收成長情況推估，全年超徵金額可能突破1兆元，因此主張可從增加的稅收中提撥部分經費普發2萬元，作為「還稅於民」的財源。

他也反問，若使用的是今年超出原先預估的稅收，為何會影響明年度社福、教育、醫療及國防支出？陳以信認為，行政院將國民黨的主張與排擠既有預算連結，是設定了一個不存在的前提再加以批評。

除了普發現金財源，陳以信也將矛頭指向行政院提出的6076億元追加預算。他表示，立法院預算中心曾對相關編列程序提出適法性疑義，涉及《預算法》第79條所規範的追加預算應以法定預算為基礎等問題，因此要求行政院說明相關財政程序。

陳以信進一步指出，賴政府在明年度總預算中編列2357億元作為普發1萬元經費，同時規劃舉借1790億元新債支應債務還本。他據此批評，政府一邊發放現金、一邊舉借新債，卻反過來以財政紀律質疑國民黨的2萬元方案，認為行政院應先向民眾交代自身的預算與舉債安排。

（封面圖／CTWANT）

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