育兒新制亂象多？ 準公托今上路 簽約保母數竟掛零

為了搶救少子化日益嚴重的國安危機，行政院日前推出公共化教保補助政策，其中0到2歲準公托補助於今日正式上路，然而，合約書居然直到昨天才出爐，導致沒有保母及私立托嬰中心，能在新制上路前簽約完成準公共化。對此，也讓私托揚言要抵制簽約，而對於有托育業者因收入恐因新制而受損，行政院長賴清德昨日也回應，「若有業者不願加入，我們尊重多元選擇」。

對於托育新政今日上路，台北、新北、桃園都決定依照原有的補助方式發放津貼，不會取消；而六都中僅台南、高雄跟著中央政策走。對此，衛福部社家署長簡慧娟也表示，基於信賴保護原則，同意地方政府訂定調整的落日期限，未來也會朝向逐步停辦、和中央一致的步調。

▲今日0到2歲的準公托補助新制正式上路。（圖／東森新聞資料畫面）

若以新制的要點中，除了規範與政府簽約的保母、托嬰中心原則2年內不得調整收費，若要調漲須向所轄縣市政府提出申請。另外，也訂有托育簽約收費的上限，日間托育費用部分扣除政府協助支付費用以外，每名幼兒托育費用支出最高不得超過當地區家庭可支配所得之15%，而保母收費也應低於政府托育費用上限，不得擅自調高費用或巧立名目收費，若違規屬實，需退還家長相關差額。

▲儘管準公托補助新制今日上路，主管機關衛褔部卻於昨日傍晚才公布施行要點，造成簽約保母數竟掛零。（圖／東森新聞資料畫面）

然而，由於新政策直到上路前一天，主管機關衛褔部於昨日傍晚才公布施行要點，也導致沒有任何一個保母、托嬰中心能趕在新制上路前，就完成準公共化簽約。此外，業者更不滿托育新制造成收入變少，因而揚言抵制，據《蘋果日報》報導，高市私立童臻托嬰中心園長林品臻表示：「目前不加入簽約的可能性較高，因政府不補助私立托嬰中心，且規定私托給老師的薪資、師生比和收費價格，業者成本增加，政府補助費用根本入不敷出。私托有一定的師資、環境與品質，不會擔心招生問題。」

對於「建置準公共化托育」部分亂象多，慘遭外界質疑無配套措施，社會局也坦言，因8月1日無法如期上路，分別訂於3日、5日與私立托嬰中心、保母召開說明會後，再簽訂合作契約，緩衝期延至9月30日，而在此之前送托者都可追溯適用，並補發8、9月的托育費用。

行政院長賴清德宣布，家長若把孩子送至與政府簽約的準公共化保母或私托照顧，一般家庭每月補助0到2歲幼兒每人定額新台幣6000元，今年8月起實施。

賴清德上午親自召開記者會，說明準公共化教保補助細節，0到2歲幼兒交由簽約的準公共化保母或私托照顧，若是綜所稅率20%以下的一般家庭，衛福部每人每月將補助6000元，若屬中低收入家庭，每人每月補助金額將提高至8000元，低收入家庭則提高補助至1萬元；第三胎以上每月再加碼1000元。

▲行政院日前也提出少子化因應對策，宣布政府將補助私幼與私托，提供準公共化教保服務。（圖／東森新聞資料畫面）

另外，2到5歲的部分，家長若是選擇收費、教保人員薪資、基礎評鑑、建物公共安全、教保生師比、教保服務品質等要件合格的私立幼兒園，一般家庭每個月能獲得不超過4500元的補助，第3名以上子女則是每個月不超過3500元的補助，低收入、中低收入子女免繳費用。但此方案會從8月於6都以外縣市先行辦理，108學年度(108年8月)才會推動至全國。

而行政院5月時提出少子化因應對策，政府將補助私幼與私托，提供準公共化教保服務，2到5歲兒童就讀準公共化幼兒園，每人每月僅負擔新台幣4500元，0到2歲幼兒交由簽約的保母或私立托嬰中心照顧的家庭，給予每人每月6000元至1萬元的托育補助。

▲賴清德也提醒，本計畫希望透過全面實施育兒津貼與托育補助等方式，期望達到全國性的鼓勵生育效果。（圖／東森新聞資料畫面）

行政院長賴清德也在會中裁示，本計畫以多管齊下的方式，提出擴大公共化教保服務量、建置準公共化機制、擴大發放0-4歲育兒津貼、鼓勵企業設置托兒機構等具體政策，在尊重家長選擇權、保障每個孩子都能獲得妥善照顧的原則下，希望營造友善育兒環境，並減輕家長育兒負擔，同時達到「改善教保人員薪資」、「穩定教保服務品質」、「提高生育率」及「兒童獲得公平照顧」等政策目標。

不過，賴清德也提醒，鑑於過去部分地方政府加碼提供不同額度之育兒津貼，使得民眾因設籍地不同而有不同待遇，並衍生福利遷徙現象，因此本計畫希望透過全面實施育兒津貼與托育補助等方式，期望達到全國性的鼓勵生育效果。