五倍券比現金好？ 羅秉成曝4優勢：民眾有參與感

提振內需採用五倍券或直接發現金，引起各界討論；行政院發言人羅秉成今天列舉振興五倍券4大優點，包含有使用期限和範圍、可循環使用、捲動業者加碼，及全民參與式經濟，上述優點有助於短時間內創造經濟效益。

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行政院擬推振興五倍券，但各界意見不一，在野黨喊話普發現金，民進黨立委「正國會」成員今天則發表聲明，盼讓民眾不花錢直接領振興券。

對於正國會聲明，羅秉成今天主持行政院會後記者會時表示，今年五倍券將依據去年經驗，中低收入戶或弱勢家庭共109萬人，不必出錢，由政府直接匯入1000元讓民眾免費兌換五倍券，促使民眾消費，預計掀起另一波經濟參與運動，政院會注意各相關意見，也會持續與各界溝通說明。

羅秉成說，紓困是以現金發放的策略幫助最需要的人，今年紓困4.0已經發出新台幣1500多億元，逾900萬人領取，平均領取1萬6000元，且不普發讓資源集中在需要幫助的人身上，但振興則是要刺激經濟。

羅秉成列舉發放五倍券與普發現金的4項差異，第一是現金沒有期限，政府若發放現金，無法得知民眾何時使用，縱使民眾不一定儲蓄，也可能有遞延消費的情形，振興券則是有使用期限，才能短期刺激內需市場經濟。

第二，如果發放現金，民眾可能用於繳稅或繳罰款等，但如果是五倍券，民眾會拿去消費，商家拿到後也可以再消費，創造循環使用的效益。

第三，現金無法加碼，但五倍券可以捲動業者、地方政府加碼，經濟效益就會擴大。最後則是參與式經濟，羅秉成表示，民眾貢獻1000元一起振興市場，心理上也不會想浪費錢。

羅秉成說，限期使用、循環、加碼等才能在短期內刺激經濟，新加坡和香港也是為了刺激經濟發行消費券，選擇發放現金的國家則效果有限，除造成儲蓄率變高，美日也都有相關研究，發放的現金投入消費部分皆不到3成，台灣民眾儲蓄率也不低，可能有些人不會用於消費。

他表示，發現金民眾不至於反對，但相比目前規劃的五倍券，恐怕發現金沒辦法達成振興的政策目標。

至於五倍券考慮讓數位券早於紙本券上路，羅秉成則說，兩者同時發行或是數位券先行，目前尚未定案。

（封面圖/中央社）