「洪慈庸條款」上路！飛官、醫官恐爆退伍潮 到民營領更多

▲今年立院通過「洪慈庸條款」，也讓服役的飛行員有新的退場機制。（圖／取自空軍軍官學校臉書）

今年六月立院通過《陸海空軍軍士官服役條例》修正，除了配合年改大幅改變退休金制度以外，加上時代力量立委洪慈庸力推的「退場機制」也順利通過，軍士官任官服役滿一年以上，若無續服意願，只需賠款即可提前退伍。然而，由於飛行員與軍醫轉任民間單位，將有更高收入，國防部也擔心可能會引爆一波退伍潮。

根據《聯合新聞網》報導，各軍校正期班畢業，一般最低的服役年限為10年，不過，由於飛行員和軍醫的養成成本較高，需服役14年。因此，過去往往在到達年限之前，除非犯錯被記過勒令退伍，或是因病不適再服役而退伍，否則沒有退場管道。此外，近年更因此頻傳有軍人宣稱罹患精神疾病，申請退伍的例子。據國防部統計，101年到105年4月，總共829位軍官因病退伍，其中661人的理由便是精神疾病，比例將近80%。

▲原本任職於軍中的飛行員需服役14年，才能申請退伍。（圖／取自空軍軍官學校臉書）

因此，本次修法，便特別加入「洪慈庸條款」，只要軍、士官任官1年以上，若是未來不願續留任軍中，就可提出申請，經人評會核定賠償金額後，便能以正常方式退伍。另外，國防部官員也表示，為配合這次的修法，除了正在研擬相關作業規定，訂定賠償基準，也開始有飛行員與醫官詢問賠償數字，顯示出這兩個在民間單位可領到高薪的職務，可能會成為退場機制的「重災區」。

據了解，國內陸海空軍的飛行員，在扣除退伍金等費用前，上尉的月薪約9萬餘元，少校最高可達13萬元。相較之下，若順利考進華航、長榮等航空公司，副駕駛月薪就將近20萬元，外站住宿加給還可另計，此外，除了不需負擔行政職務，也不必因部屬犯錯，動輒承擔連帶責任，職場條件明顯優於軍方。

▲國防部憂心，未來恐面臨國防醫學院的軍費生人才出走的危機。（圖／取自國防醫學院臉書）

至於軍醫的部分，任官後需先擔任部隊醫官與接受專科醫師訓練，約8至10年後，才可在軍醫院擔任主治醫師。而國防部官員也透露，衛福部在各大學醫學科系的公費生，為免出現「賠款出去賺大錢」的狀況，僅發給醫師執照影本，約滿後才能拿到執照正本，並考慮請衛福部協助，將國防醫學院的軍費生比照辦理。另外，針對提前退場者到底該賠多少錢，才能避免人才出走，國防部也還在傷腦筋中。

國軍基層募兵總動員，召募列為主官重大績效，鼓勵官兵上街，花招百出讓基層壓力不小。國防部雖表示會檢討，讓基層回歸戰訓本務。不過在臉書「解讀國軍軍事新聞」粉專的一張照片卻引發網友眾怒，只見一位空軍軍官在知名連鎖賣場外，頂著烈日擺召募攤位，形單影隻的畫面引人鼻酸。網友不捨說，「曾幾何時…軍人淪落到這種地步？心酸！」

臉書粉絲專頁「解讀國軍軍事新聞」分享了這幀照片，據傳照片地點在高雄。網友表示，看到這位在全聯超市門外頂著豔陽下招募的國軍幹部，曾經為國軍一份子的我心裡其實是在淌血，這是何等的悲哀，曾幾何時國軍招募要淪落到這種慘況如擺地攤、算命攤般，因為政府的誣衊欺壓詐騙軍人導致無人從軍，這苦果卻要基層人員來承擔。

許多網友對這位軍人的處境感到不捨，紛紛留言「為國效勞，退了被視為米蟲，怎找得到人」、「我們只覺得，很替這位軍官同仁不捨，同時也覺得國防部很可悲及可惡」、「越是這樣更不會有人去從軍啊」、「這樣子誰敢把孩子送進軍中？哪天坐在那裡的會不會是我家小孩？」、「曾幾何時…軍人淪落到這種地步？心酸！」

▲網友替這名空軍感到不捨。（圖／翻攝自解讀國軍軍事新聞）

網友建議，國軍應由專責單位負責召募，而非攤派名額，要各單位自己想辦法。如此才不會發生這種打游擊式的擺攤召募，既無成效，也傷害國軍形象。