蔡英文將發300億「稅收紅包」 學者卻為這原因反對

▲總統蔡英文在「2019新年談話」中提及，未來除了原本基本工資的上漲跟減稅之外，還會讓收入較少的民眾還能因此拿到紅利。（圖／東森新聞資料畫面）

俗話說，新的一年新的開始，總統蔡英文在「2019新年談話」中提及，未來除了原本基本工資的上漲跟減稅之外，還會讓收入較少的民眾拿到紅利。近期行政院高層與各部會正研議相關法案，結果最快將在15日便會得知；不過這項政策卻引來外界批評，有學者認為，台灣地下經濟過多，這樣並不公平。

蔡英文在元旦時提及，除了勞工基本工資將調整到2萬3100元、報稅時4項扣除額提高之外，還有月薪3萬元以下的民眾不需要再繳交所得稅，但她希望不僅於此，想要更近一步減輕民眾的負擔，表示「過去兩年經濟有成長，我們的稅收也都超出預期，我已經請行政院盡快提出具體方案，讓收入較少的民眾，能夠優先分享經濟成長的紅利。」

▲蔡英文在元旦時提及，除了勞工基本工資將調整到2萬3100元、報稅時4項扣除額提高之外，還有月薪3萬元以下的民眾不需要再繳交所得稅。（圖／東森新聞資料畫面）

蔡英文還表示「這就像公司有盈餘，就應該優先給員工來分享，一個國家也應該如此。全力衝刺民生，更妥善照顧年輕人和經濟弱勢者，這是2019年政府施政的工作重點之一。」

在面對蔡英文的政策， 行政院將提出具體方案，讓收入較少的民眾能夠分享到經濟成長的紅利，另外，行政院的高層官員向《聯合報》透露，預估去年度歲計賸餘應有1000億元，將償還792億元，而剩下的208億就可以作為其他用途，但詳細數字還需要等到15日盤點過後才能得知。

▲在面對蔡英文的政策， 行政院將提出具體方案，讓收入較少的民眾能夠分享到經濟成長的紅利。（圖／東森新聞資料畫面）

負所得稅的政策，是希望可以透過提出津貼來幫助到弱勢的團體，用稅收讓收入較少的民眾可以因此分得紅利，屬於社會福利公共支出，並非「還稅於民」，但針對這個說法，財政部尚未做出回應，外界就先做出了反彈。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，在台灣有許多項目的所得稅制中都屬於「免稅」，例如證券交易所得或期貨交易所得等被動收入，都不會出現在「所得稅申報書」上，加上台灣地下經濟太多了，像是部分高收入的攤販，常常因為政府沒有資料，就被當成窮人，明明相當富有卻可以領取許多的津貼。

早在2009年就實施過負所得稅的政策，但由於當時軍、公、教還免稅，許多的校長、老師都不用填寫所得申報書，所以全被當成窮人，並且還可以領取補助，政策也因此不告而終。

▲如果是希望把稅收給真正的窮人做使用，從而落實社會救助，單靠「所得申報書」是不可能足夠的，反而還因此誤導了政府找不出真正需要幫助的家庭。（圖／東森新聞資料畫面）

黃耀輝認為，如果是希望把稅收給真正的窮人做使用，從而落實社會救助，單靠「所得申報書」是不可能足夠的，反而還因此誤導了政府找不出真正需要幫助的家庭。

對此，民眾也表示不太有感，甚至引來了強力的反彈，有網友痛批「大幅調漲菸稅、遺贈稅、營所稅…超收稅款，簡直是廢話！」甚至有網友認為，「有官員表示這是負所得稅制度，讓弱勢族群不用繳稅，還可以領津貼，但諷刺的是，許多不用繳稅的人，收入根本高出普羅大眾」、「既然是『超收』那就應該還給被超收的人啊！」

▲2019年元旦起，基本工資雙漲。（圖／鉅亨網）

2018年剩下一天，明天開始就是全新一年，而元旦起有許多新制將上路，除了交通類的，還有民生、醫療等。包括基本薪資雙漲、繳稅的更改等等，現在就來替您整理出懶人包，以免新制上路會搞混。

民生類－

揮別22K，迎來23.1K

勞動部2018年8月時拍板，基本工資雙漲，月薪將從22K提高至23.1K，時薪也將從140變成150元，2019年起元旦實施。

中獎發票4大超商接棒

舊有的習慣是只要有中獎的發票，都是要拿去郵局兌換。不過，2019年起，將改由四大超商：統一、全家、萊爾富、OK接棒，還有金融機構：第一銀、彰銀、漁會信用部、合作社等地可兌換。倘若中獎金額低於1000元，還有全聯、美聯社也可以兌獎。

▲補班日台股將不再開盤。（圖／鉅亨網）

補班日台股不再開盤

金管會公告，為了因應國際股市，2019的週六補班日台股將不會開盤。而根據行政院公布的2019年行事曆，2019年有1月19日、2月23日、10月5日3個週六補上班，台股將不會開盤，但銀行會開門營業，股、匯市正式分開。

財政部公告，民眾於2019年5月申報所得稅時，年薪40.8萬以下的小資族、雙薪年收81.6萬以下、家庭所得在123.2萬元以下的4口之家，皆可不用繳稅。

無摺存金額3萬以上將要留匯款人資料

金管會發布，自明年1月1日起，民眾去銀行臨櫃辦理無摺存款金額超過3萬的話，將要留下匯款人資料，例如：身分證字號、電話、姓名等。以便銀行核對身份，若不達3萬元，只要是非存款戶本人辦理無摺存款，也要加註姓名及電話。

保險公司銷售投資型保單給70歲以上長老，必須錄影錄音

保險局要求，自明年1月1日起，保險業務員若要賣投資型保單給70歲以上的長者，全程都需要錄影錄音，且檔案需留存到保單效期後5年，保險局也將會定期抽查，若有違反等行為，將依內控缺失開罰保險公司，最重將罰600萬元，保險局也請民中配合。

▲2至4歲提供育兒津貼2500元。（圖／取自pixabay）

2至4歲提供育兒津貼2500元

2019年8月開始，全國家庭中有2至4歲的孩童可領每月2500元的育兒津貼，若是家中有第3名以上的子女，則加發每月1000元。

期交稅減半為10萬分之2優惠稅率

財政部公告，2019年元旦起，期交稅率減半為10萬分之2的優惠稅率，並且取消落日(意旨取消每固定時間檢討一次)，未來此優惠稅率將為常態化。

職災平均保險費率將調降至0.01%至0.21%

職災保險分為行業別災害費率、上下班災害費率共2種。行業別災害費率整體平均費率調降0.01個百分點，從0.15%下修至0.14%。上下班平均費率採單一費率，仍維持0.07%不變，合計修正後職業災害保險費率平均為0.21%。

上市櫃公司薪資全揭密

上市櫃公司申報新增「非擔任主管職務全職員工」薪資資訊，月薪低於4萬元，或年薪未達一定標準的公司，申報時應說明「低薪」的合理性。

環保類－

▲內用將禁用一次性塑膠吸管。（圖／取自pixabay）

禁用一次性塑膠吸管

2018年開始實施「禁塑令」，七類商家（約兩萬個營業場所）不得免費提供購物用塑膠袋。 而從2019年元旦起，公部門、公私立學校、百貨公司、購物中心和連鎖速食店等四大類場所，業者不再提供「內用者」一次性塑膠吸管。

二行程機車補助

環署從民國93年起加嚴新車排放標準，目的就是為減少二行程機車造成空氣汙染，因此祭出相關補助，鼓勵民眾可以汰換新，環署表示，2019年底前，民眾淘汰二行程機車，可以拿到500元，如果是淘汰二行程機車，同時新買電動二輪車，會補助3000至5000元，只有新買電動二輪車，補助金額則為1000元到3000元，因此2019年是最後補助的一年，2020年起不管是淘汰二行程機車或是新購電動車，都不會再提供補助。

醫療類－

▲公立醫院刷卡免手續。（圖／鉅亨網）

公立醫院刷卡免手續

民眾在公立醫院的醫療費，透過「公務機關信用卡繳費平台」刷卡免手續費。金管會於2017年宣布，2019年元旦起，持信用卡在公務機關信用卡繳費平台繳費、公立醫療院所繳醫療費及掛號費將免手續費，但期限僅限1年。聯卡中心也宣布，2019年起將不收手續費。

病人自主權立法

《病人自主權利法》將於1月6日上路，民眾可依照自己意願簽署預立醫療決定書，自主「善終」。包括終止維生醫療，包含末期病日、不可逆轉之昏迷者、永久植物人、極重度失智和其他經公告之重症疾病者，醫師可以啟動病人的預立醫囑。

長期夜班勞工強制健康檢查

2019年元旦起夜班勞工需每年強制接受健康檢查，費用由雇主支出。對象為全年度夜間工時累積達700小時以上，或每月在夜間工作達3小時，日數佔當月工作日的1/2，一年有6個月以上者。

住院自行負擔費用調高1000元

單次住院自行負擔最高金額將從現行新台幣3萬8000元調整到3萬9000元，全年住院最高金額將從6萬4000元調至6萬5000元。

健保全面給付C肝治療新藥

病人確診C型肝炎，健保就給付抗病毒的新藥治療，治療經費增加至65億元。預計未來7年內，每年將有4萬人受惠，可望在2025年以前消滅C肝。