川普對加墨中「加徵關稅」！附加報復條款 後續影響曝光

美國總統川普於美東時間1日履行了他競選時的承諾，宣布對加拿大、墨西哥和中國的進口商品加徵關稅，以阻止非法移民和毒品從這些國家進入美國。根據川普簽署的行政命令顯示，關稅將於美東時間2月4日凌晨12:01之後生效。

川普1日在海湖莊園簽署了3項行政命令，宣布將對來自加拿大和墨西哥的進口商品徵收25%關稅，並對加拿大的進口石油及中國的進口商品加徵10%關稅，所有關稅均根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收。白宮官員解釋，如果受影響的國家採取報復措施，關稅稅率將會再提高。

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據悉，川普1.0早在2018年後的中美貿易戰期間，就援引IEEPA要求駐華美國企業離開中國。該法案賦予總統在國家緊急狀態期間管理進口的權力，無需國會批准即可加徵關稅。

英國衛報指出，目前尚不清楚會有多少上述國家的進口商品項目會被課徵關稅，且川普可能會對石油和天然氣進口等部分產業實施豁免，或將關稅限制在特定範圍的進口商品。尤其川普的某些顧問似乎還不確定是否及何時要徵收關稅，例如曾出版《致命中國》一書的川普高級貿易和製造業顧問納瓦羅（Peter Navarro）就在1月31日告訴CNBC：「我無法告訴你加稅的具體時間。」

由於美國是目前世界上最大的商品進口國，截至2022年，美國進口商品總額達3.2兆美元，因此川普認為，對個別國家的進口商品加徵關稅，將有助於抵銷「國內減稅鬆綁」所帶來的財政赤字擴大，不過他的主要目標還是「以關稅為談判籌碼」，要求它國加大對本土的投資及進口美國產品，以減少美國的貿易逆差、重振本土製造業和創造更多就業，同時打擊中國的出口經濟。

雖然川普視關稅為強而有力的籌碼，但代價高昂，這意味著進口商可能會將關稅成本轉嫁給美國消費者，導致國內通膨再起。例如加拿大是原油主要出口國；墨西哥出口大量新鮮水果和蔬菜，同時也是美國最大的汽車零件進口國，而中國則是手機和筆記型電腦等電子產品晶片的主要出口國。總體而言，2023年美國從這3個國家進口了價值1.2兆美元的商品。

成立於1937年的非黨派、非盈利智庫「稅務基金會」（Tax Foundation）預估，對墨西哥和加拿大徵收 25%的關稅以及對中國加徵10%關稅，將讓美國的進口關稅總稅收增加1.2兆美元，然而最終還是要由美國進口商及消費者來買單，並推高進口產品及原材料的價格，加劇國內通膨危機。

對此，加拿大和墨西哥領導人表示，他們將與川普政府合作，解決他對移民和非法毒品問題的擔憂。加拿大稱，正在與美國官員就建立「北美芬太尼打擊部隊」進行談判。同時，墨西哥也聲稱將成立類似的移民取締小組。

如果這種妥協對川普來說還不足以撤銷關稅，加拿大和墨西哥可能就會對美國進口產品徵收報復性關稅，這將損害美國企業的利益。加拿大總理杜魯道曾在1月31日透露，加國將對美國採取「有力但合理」的關稅報復。回顧2018年川普對墨西哥鋼鐵和鋁徵收關稅後，墨西哥也對美國的豬肉、起司和其他進口商品徵收關稅，希望以此報復性地損害美國企業的利益，美墨2國最終也在2019年達成新的協議。

（封面圖／翻攝《Donald J. Trump》粉專）

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