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美中關稅戰白熱化! CNN:川普在打一場贏不了的戰

2025/04/10 09:27
美中關稅戰白熱化! CNN:川普在打一場贏不了的戰

美國總統川普曾在美東時間2日宣布,將在5日對所有進口商品課徵10%基準關稅,並在9日對60個特定貿易夥伴加徵額外的對等稅率。如今,川普9日又針對沒有祭出報復性關稅的國家,宣布暫緩加稅90天,在此期間僅課徵10%的對等關稅;並把對中關稅繼續上調至125%。對此,CNN記者柯林森(Stephen Collinson)撰文分析,川普在從一場對抗全球的關稅戰前線撤退之際,卻選擇與中國——這個唯一可能在貿易戰中擊敗美國的國家——加碼對抗,此舉不但無法迫使中國達成協議,還可能導致美國通膨飆升、引發經濟衰退,並最終在喪失籌碼的情況下與北京求和。

川普於9日突然宣布,暫停他上週大張旗鼓推出的所有「對等」關稅90天。但這項暫緩措施不包括中國,針對北京的關稅反而從104%提高至125%,使這場你來我往的貿易爭端進入全面攤盤的新階段,也讓世界2大強權的對峙變得更加激烈。柯林森指出,川普之所以臨時撤回這些對等關稅,是因為美國股市已連續多日下跌、且越來越多專家及華爾街人士警告,他的全面關稅戰可能會將美國經濟推入災難性的衰退。

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他對中國的強硬態度,可能是為了在政策轉彎的同時保住面子,但這也加深了人們對全球2大經濟體之間貿易將停滯不前的擔憂。柯林森認為,這不僅會嚴重損害雙方利益,還將在全球範圍內產生負面影響,白宮試圖將這場令人尷尬的撤退描繪成一場重大勝利,聲稱由於眾多國家爭相與華盛頓達成協議,因此暫停對等關稅。而中國之所以被懲罰,是因為它對川普的貿易戰以關稅報復。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)也形容對北京的單獨施壓,是為了對付「惡意行為者」,並表示這是「因為他們堅持升高衝突。」

華盛頓幾乎所有人都同意美中之間的貿易關係不平衡,且需要美國採取強硬立場來應對中國的貿易違規行為。但柯林森表示,川普雜亂無章的領導方式,似乎難以達成預期目標,因為中國國家主席習近平的每一次回擊,都反映出他和川普一樣將個人聲譽押注在這場全面對抗上。

柯林森續稱,這也是一段外交關係的轉捩點,這段關係將有助於定義21世紀;同時,這也代表著美國長期以來試圖防止與中國爆發全面貿易戰——甚至更嚴重衝突——的努力陷入破局狀態。9日,中國宣布對美國進口商品加徵84%的報復性關稅。全球政策制定者與投資人都密切關注中國如何在今天(10日)回應川普最新的挑釁。

自美國總統尼克森(Richard Nixon)開創性地訪問毛澤東以來,美國已努力「管控」中國崛起超過50年。那次訪問旨在打開這個孤立、貧窮國家的大門,並在中蘇之間製造分裂。至於另一個重要里程碑,也就是美國協助中國加入世界貿易組織,期望推動民主改革並將其納入以規則為基礎、偏西方的經濟體系,至今也已過去近1/4個世紀。柯林森認為,上述本意為了迎合美國利益的努力,最終在川普第2任期中被證明是失敗的。

與中國達成協議的希望渺茫

川普聲稱,許多國家渴望達成貿易協議,以減輕美國關稅帶來的痛苦。但中國並不在其中。對於先前34%的關稅警告,中國不僅無視,還誓言將「奉陪到底」。川普在與習近平的衝突迅速升級之際,為了保住自己的可信度,不得不履行威脅,並在9日對這個世界第2大經濟體加徵驚人的巨額進口稅。

白宮新聞秘書萊維特(Karoline Leavitt)8日表示:「像中國這樣選擇報復並加劇對美國工人不公平待遇的國家,正在犯下錯誤。川普總統擁有鋼鐵般的意志,他不會屈服,美國也不會在他的領導下崩潰。」

柯林森分析,川普已經在與習近平的對峙中投入大量個人與政治資本,使這成為他在白宮玫瑰園宣布「解放日」關稅以來,最嚴峻的轉折點。

中國則展現出足以長期抗衡川普的準備。問題在於,川普與其核心幕僚是否真正準備好面對中國的韌性,以及中國對美國消費者施加的痛苦。

如果川普以為他與習近平之間所謂的「良好關係」會讓中國輕易讓步,那他就錯了。與川普第1任期所達成、卻在疫情期間破局的貿易協議相比,如今要再達成類似協議似乎遙不可及。

傲慢讓貿易緊張局勢升溫

川普聲稱美國在貿易上被「強暴」與「掠奪」,雖然言過其實,但歷任總統對中國行為的批評卻是一致的。爭端常圍繞在傾銷、限制美企市場准入、盜竊智慧財產權、操縱貨幣與產業間諜等議題。過去政府多以針對性執法與懲罰措施應對。

然而,川普的激進手法卻前所未見。柯林森指出,川普認為自己握有一個獨一無二、甚至是最後的機會,來改變與全球最大貿易國家的互動。「我們只有一次機會,」川普7日在橢圓辦公室告訴記者。但柯林森感嘆,川普的手段衝動,欠缺明確戰略,同時也對中國的尊嚴與實力毫無敬意,雖然這是川普政府與各國互動中反覆出現的主題,也就是誰握有真正的籌碼。

例如,美國副總統J.D.范斯(JD Vance)上週批評過去美中貿易政策時嘲笑中國:「我們向中國農民借錢,買他們製造的東西,這不是經濟繁榮之道,也不是低價之道,更不是為美國創造好工作的方式。」柯林森批評,范斯這番輕蔑言論無視了中國的經濟轉型,尤其今日的中國在人工智慧、電動車、能源生產等多個領域都處於全球領先地位。

習近平無法退讓的多重原因

柯林森認為,作為1位鐵腕領導者,習近平將自己塑造成推動中華民族復興的歷史關鍵人物。若向一位說話強硬的美國總統讓步,對他而言是不可想像的。對美示弱也將削弱中國在亞洲的威望與影響力,非常丟臉。中國官媒也不斷宣稱美國是一個衰落中的帝國,認為川普的第2任期與其引發的政治混亂,是美國虛弱的象徵。川普對盟友的攻擊(包括東南亞國家)更進一步佐證中國的論點:「美國不可靠,中國的資本主義與政治控制結合的模式才是更好的選擇。」

習近平的信心與中國的準備

中國有自信與美國展開持久戰,是源自於習近平對中國經濟的重新定位與現代化。戰略暨國際研究中心的研究員、鳳凰城外交關係委員會總裁麥克艾爾維(Lily McElwee)解釋:「如果你是習近平,你會覺得:『在我關注的指標上,也就是科技韌性與自給自足,我們做得還不錯,這些關稅短期內未必會影響我們。』」她補充:「習可能也認為,中國擁有一些會讓美國付出代價的報復性手段。」

柯林森在文末也點出關鍵,與川普不同,習近平毋須擔心貿易戰對選舉的影響,「他甚至可能認為,中國人比美國人更能承受痛苦,如果美國通膨飆升並引發經濟衰退,最後可能是美國來求和,接受對中國有利的條件。」

(封面圖/翻攝《Donald J. Trump》粉專)

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關鍵字: 川普關稅中國習近平貿易戰
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