房利美、房地美民營化？ 川普「認真考慮」：重返時機已成熟

美國總統川普（Donald Trump）週三（22日）於社群平台Truth Social發文表示，正「非常認真考慮」將兩大房貸機構房利美（Fannie Mae）與房地美（Freddie Mac）重新民營化，強調兩家公司「現況良好，現金流充沛」，重返市場的時機似乎已成熟。

川普指出，將與財政部長貝森特（Scott Bessent）、商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）以及聯邦房屋金融局（FHFA）局長普爾特（William Pulte）磋商，並於近期內作出決定。

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Fannie與Freddie是美國政府創設的準公營機構（GSEs），主要職責為從銀行手中購買房貸，並打包為證券或債券出售，提供市場穩定資金來源，使房貸利率保持可負擔水準。

這兩家機構是支撐美國房貸市場、特別是30年期固定房貸利率制度的關鍵樞紐。在2008年金融危機期間，因房價暴跌與貸款違約潮爆發，Fannie與Freddie蒙受鉅額損失，最終於同年9月被美國政府接管，由新成立的聯邦房屋金融局（FHFA）監管至今。

川普於2019年首度推動兩大房貸機構民營化，惟未能成功。如今再提此舉，經濟學者警告，若無周延規劃，可能導致抵押貸款市場失衡，進而推高整體房貸利率，穆迪分析公司首席經濟學家贊迪（Mark Zandi）估算，若兩機構民營化，將導致貸款利率攀升，使美國新房貸戶每年額外負擔1800~2800美元不等。

FHFA局長普爾特於今年3月上任時曾表示，任何讓Fannie與Freddie重返市場的方案，都需「深入研究」對房貸利率的影響。根據投行TD Cowen分析師賽伯格（Jaret Seiberg）最新報告預測，即便川普連任，相關民營化程序也可能要等到2026年底或2027年初才會啟動。

（封面圖／翻攝自川普臉書粉專）