聯邦法院准了！川普全球關稅可「暫時繼續執行」

美國聯邦上訴法院稍早裁定，總統川普（Donald Trump）祭出的「解放日關稅」（Liberation Day Tariffs）可繼續執行，暫緩先前下級法院裁定其超越憲政權限的判決，意味川普目前仍可依「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）對全球大多數貿易夥伴徵收全面性關稅。

此案目前仍在審理階段，聯邦巡迴上訴法院表示，鑑於案件具有「重大重要性」，決定罕見地由全體11位法官審理，而非通常由三人法官小組審查，口頭辯論定於7月31日展開。

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川普政府引用IEEPA對加拿大、中國、墨西哥等國加徵關稅，聲稱是為反制非法芬太尼流入美國、及回應長年貿易逆差，4月起更進一步對幾乎所有貿易夥伴實施關稅，令國際供應鏈與企業運營大受衝擊，市場也因此震盪，企業也在調整生產與定價策略中疲於奔命。

不過，這些關稅措施此前遭美國國際貿易法院於5月28日裁定違憲，認為課稅與關稅權屬國會職權，總統不得以IEEPA為由無限制課稅。該案由五家小型進口企業與12個州（包括奧勒岡州）共同提告，主張川普濫用IEEPA，將「國家緊急狀態」概念擴張至毫無威脅性的貿易逆差。

目前聯邦上訴法院尚未就IEEPA是否能授權總統加徵關稅作出最終裁決，但此次裁定讓川普的關稅政策得以繼續實施，直到審理程序結束。

代表企業提告的律師史瓦布（Jeffrey Schwab）對裁定表示遺憾，強調「所有已判決的法院都認為這些關稅不合法，我們相信聯邦法院終將認清事實：IEEPA不授權總統隨意課稅。」

這是美國歷來首度有總統以IEEPA作為貿易關稅的法律依據，該法原本主要用於對敵國實施資產凍結或制裁，川普此舉等同擴張總統權限，為其貿易政策增加強力籌碼，至今已有至少5件官司挑戰此項做法。

若最終法院支持川普對IEEPA的詮釋，將可能為未來總統開啟大規模關稅操作的法律空間，對全球貿易與法治體系構成深遠衝擊；反之，若法院最終判定川普違憲，已實施的數十項關稅措施也可能面臨全面撤銷。

（封面圖／翻攝自川普臉書粉專）