關稅20%不是句點 ！ 他曝台灣真實處境：唯一「留校察看」的對象

美國公布台灣適用對等關稅稅率為20%，高於日韓的15%，對此旅美學者翁履中提供觀點，他認為暫時性關稅是美國關稅策略的一部份，旨在向各國施壓，因此對台灣「不是句點而是逗點」，可以視為獲得喘息空間，而台灣在美國十個重要貿易夥伴當中，似乎成為「唯一留校察看的對象」。

★【理財達人秀】2數據亮燈 台股3萬5? 籌碼轉強ing 翻身大戶股 ★

翁履中在他的臉書粉專表示，美國對不同國家採用不同稅率，但對個別國家的協議細節沒有多做說明，由此得知美國對每個貿易夥伴進行分類處理，根據其市場開放程度、投資回報與地緣政治價值進行談判，如今台灣收到20%關稅，看起來像是川普互惠關稅政策的一環，「目的是向各國施壓，以迫使其重新調整與美國的貿易關係。台灣原先面臨高達32%的懲罰性關稅，因此這次落點於20%，對台灣而言確實可以視為一種喘息空間。」

他指出，台灣過去幾個月來積極與美方交涉，還提出多項購買與投資承諾，包括擴大採購美國農產品與能源、半導體設廠、軍事設備採購等，就連賴清德也表態關稅是暫時性質，因此從美方公布各國的排序來看，台灣或許是談判國家當中「唯一留校察看的對象」，但外界也不用急著下定論，「因為這很顯然是談判還沒完成的信號。」

翁履中指出，如同賴清德宣稱的暫時性關稅，「暫時性」三個字確實可以解讀台灣在關稅談判中的現況，證據之一在於美國前十大貿易夥伴當中，尚無任何國家單純只收到一個對等關稅數字就算結案，包括日本、韓國、越南、德國（歐盟）等結案條件都帶有附加投資條款，至於墨西哥、加拿大、印度、中國則是獲得延長或是懲罰性關稅，目前也都還沒定案，因此台灣的20%更像是美方趕在期限前，因為還沒談好條件或是條件沒被接受，這才臨時丟出的稅率，「這個數字，反映出台灣還沒有被美國排除於協商之外，而是在美國還會『繼續談的清單』上。」

他強調，台灣是美國的十大夥伴當中，唯一沒有「談成、延長、結束」任何一種明確結果的貿易夥伴，從外交角度來講稱為「保留斡旋空間」，但從現實角度看就是被放進「留校察看名單」，但不代表台灣無能為力，反而更要主動提出完整戰略，以展現誠意與底線。

針對台灣為何會被美國列入「留校察看名單」，根據翁履中分析，主要是台灣出口美國的產品大多涉及232條款等國安敏感產業，不像越南或印度是勞動密集或原物料為主，牽涉層面相對複雜，「這代表，美方對台灣的談判要求，不只是稅率問題，而是更深層的供應鏈、軍事合作與地緣政治戰略，甚至還有美中競爭的考量！」

他直言，20%稅率代表著台灣正在進行一場未完結的交涉，不是輸了也不是贏了，不用以精神勝利法來安撫人心，但也不用極度悲觀，因為台灣民間企業界的實力深厚，還擁有許多高瞻遠矚的決策者，已經把各種情況都推演過，並且為自家企業安排好對策，因此關稅對台灣經濟的影響應該還在可控範圍，但台灣必須要有認知，自己不是美國的對等盟友，而是要爭取成為美方「必須處理但可以等待」的夥伴，必須務實理解「少輸已經是贏」的道理，設法避免成為「全面只能接受要求的小弟」。

翁履中總結表示，台灣下一步要思考的關鍵是如何守住科技產業的優勢，以及如何用國內法規來降低對市場開放的衝擊，政府針對影響評估也該盡早規劃，並向大眾公開以減少社會焦慮，「不能靠感情訴求來跟川普談判，因為川普最不缺的就是朋友，而他最在意的，只有利益。」

（封面示意圖／總統府提供）