外送員勞權誰來顧？ 勞動部擬立法防堵假承攬真雇傭

近年來懶人經濟的崛起，許多餐廳都和外送平台合作，民眾僅需在家動動手指上網，即有外送員將想吃的食物外送到府，而這也解決台灣很大的就業問題，只要有一台機車便可以開始自己的外送事業。隨著外送的人員越來越多之後，其法規問題也漸漸浮現，有不少的平台業者表示，與外送員為「承攬關係」，並沒有替外送員保勞健保的義務。

近期外送員車禍事件層出不窮，國慶日深夜一名foodpand桃園外送員在送餐的過程中遭小貨車撞擊死亡，在昨日晚上又傳一名20歲的Uber Eats外送員在北市出車禍宣告不治死亡。在這兩件事件也令外送員的人權法規浮出了水面，目前未有一套規範來認定業者與外送員的勞動關係，外送產業也存在勞安隱憂。

▼近期外送員車禍事件層出不窮，國慶日深夜一名foodpand桃園外送員在送餐的過程中遭小貨車撞擊死亡。（圖／東森新聞資料畫面）

有不少的平台業者指出，其與外送員僅為「承攬關係」，所以並不需要替外送員保勞健保。針對這個說法，勞動部作出了反駁，指出這個承攬或雇傭關係並不是業者說了算，而勞動部近期也正在擬定新的規定，明確的區分出雇傭、承攬的差別，杜絕「假承攬、真僱傭」。

根據《聯合報》報導，勞動部司法王厚偉並在今日呼籲指出，就算公部門調查後，認定勞資雙方為承攬關係，但外送員工作面臨高風險，業者仍應替外送員投保意外險等，且自行吸收成本，「這是應盡的社會責任」。

外送員多為「斜槓青年」非正職工作，包括UberEats、foodpanda等平台也都宣稱與外送員屬於承攬關係，非雇傭關係，外送員必須自行設法加入職業工會才有勞健保。王厚偉表示，承攬關係是當事人與業者約定完成工作後，即可獲得報酬；若受平台指揮監督，則屬雇傭關係。

▼外送員多為「斜槓青年」非正職工作，包括UberEats、foodpanda等平台也都宣稱與外送員屬於承攬關係，非雇傭關係。（圖／東森新聞資料畫面）

但據勞動部調查，外送員大多沒有排班限制，也可自行選擇是否接單，「太遠不想去，也不會受到懲罰」，但實際情況，仍要待地方縣市勞檢處調查平台與外送員的勞雇關係、釐清職安與勞基法疑義後，個案判斷。而勞動部日前已邀集律師、學者，研擬一套標準以明確區分雇傭、承攬關係之別，杜絕「假承攬、真雇傭」，預計將在年底前公布。

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯甚至直指，若業者依法不必替外送員保勞健保，政府仍可強制平台業者強制加保意外險，否則就不可進行食物外送業務，「別只是柔性勸說」。

（封面圖／東森新聞資料畫面)