疫情阻斷大陸貿易 外媒：北韓擬發公債籌資

韓聯社今天引述美國雜誌「外交政策」（Foreign Policy）報導指出，受到2019冠狀病毒疾病（COVID-19，俗稱武漢肺炎）疫情衝擊，北韓時隔17年準備發行國內公債。

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北韓因受國際制裁，在財政上無法倚賴國際貨幣基金（IMF）、世界銀行（World Bank）等國際金融機構支持，加上今年1月開始因疫情影響，中斷與最大貿易夥伴中國大陸的貿易往來而陷入困境。

美國非營利組織「韓國協會」（Korea Society）會長柏恩（Thomas Byrne）投書外交政策表示，北韓國家收入受疫情影響減少，因此正在規劃發行國內公債，是2003年後首次。

柏恩在文中說明，北韓預計發行的公債規模占預算達6成，目的是盡可能回收目前在市場流通的外幣。柏恩表示，北韓發行債券雖多由國營企業包攬，但在政府庇蔭下崛起的「錢主」其實也被迫買下4成公債。

錢主是北韓1990年代靠黑市交易崛起的中產階級，金正恩掌權後為發展經濟，默許錢主發展，據傳也有不少勞動黨員成為錢主。

柏恩指出，北韓領導人金正恩及其父金正日都採取緊縮財政策略，避免可能刺激物價上升的政策，發行公債可說相當反常。北韓經濟雖多次面臨困境，但從未像辛巴威或委內瑞拉等遭孤立的國家一樣出現惡性通貨膨脹。

北韓曾在2003年以「為國家的富強發展及人民的福利增進做出貢獻」為由，發行500元券、1000元券、5000元券等3種10年期「人民生活公債」，此後再也沒發行過公債。

（封面圖/pixabay）