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不滿巨額補貼「歐積電」 德國總理:合理且必要

2024/08/22 15:26
不滿巨額補貼「歐積電」 德國總理:合理且必要

台積電德勒斯登晶圓廠動土典禮獲高度關注,部分德媒質疑德國政府對國際半導體廠的巨額補貼,得不到同等回報。許多專家則認為半導體產業攸關德國未來競爭力,如總理蕭茲在動土儀式致詞時所回應的「(補貼)合理且必要」。

台積電與博世、英飛凌和恩智浦合資成立的歐洲半導體製造公司(ESMC)晶圓廠啟動建設,預計2027年開始投入生產,此案總投資額逾100億歐元(約新台幣3563億元),當中50億歐元來自德國政府補貼。

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德國政府能拿出大筆預算補貼台積電德勒斯登廠,主要得益於去年9月正式生效的歐盟「歐洲晶片法案」(European Chips Act),該法案放寬政府補貼晶片產業的嚴格限制,允許各國政府提供更多財政支持,促進國家半導體產業發展。

然而,部分經濟學家與競爭對手對德國政府對ESMC提供高額補貼表達了質疑。

經研機構慕尼黑衣佛研究所(Ifo Institute)所長菲斯特(Clemens Fuest)受「明鏡週刊」(Der Spiegel)採訪時指出,台積電的德勒斯登廠主要從事生產而非研發,表示德國在技術創新和高附加值方面的收穫有限,對半導體巨頭的高額補貼將得不到同等回報。

德國執政聯盟近期對2025年的預算分配仍舊爭論不休,菲斯特建議應將財政預算投入到基礎設施、教育和醫療等領域,而不是砸大錢吸引外國企業在德國設廠。

此外,全球第3大晶圓代工廠格羅方德(GlobalFoundries,又稱格芯)也表達對德國政府50億歐元補貼台積電強烈不滿。

總裁兼執行長柯斐德(Thomas Caulfield)對「商報」(Handelsblatt)說,補貼政策扭曲市場造成競爭不公,因為台積電已經是晶圓代工龍頭,補貼將使競爭者更難與之匹敵。

他強調,格羅方德在德國半導體製造已經深耕了超過四分之一世紀,「薩克森矽谷」之所以能成為德國晶片生產聚落,離不開格羅方德的貢獻,高額補貼ESMC對已在德勒斯登深耕多年的企業不公平。

產業專家則持不同看法,認為半導體產業攸關德國未來競爭力,補貼如總理蕭茲(Olaf Scholz)在動土儀式致詞所回應的「合理且必要」。

儘管質疑聲音不斷,許多產業專家和政府官員仍堅信,對ESMC的補貼對德國的長遠發展至關重要。

柏林智庫Interface科技政策專家克萊漢斯(Jan-Peter Kleinhans)告訴「明鏡週刊」,在通過晶片法案後,美國已向該產業注入了近390億美元(約新台幣1兆2464億元)的國家資金,認為「德國一定要想清楚,在全球晶片產業中應該扮演的角色」,肯定當前聯合內閣將半導體發展定為國家策略。

日前德國總理蕭茲於ESMC晶圓廠動土致詞時,特別提出多點說明回應質疑聲浪。他表示,半導體產業會成為德國經濟和技術發展的基石,補貼全球領先的台積電在德國設廠合理且必要,強調「沒有半導體,德國就失去了未來。」

(封面圖/台積電提供)

 

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關鍵字: 歐積電台積電德國
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