貿易戰恐升溫？美批陸未改變「不公平」貿易作為

▲美國貿易代表萊特海澤表示，中國在技術轉移與智慧財產權上不合理及扭曲市場的政策與做法，這幾個月來不但沒有改變，反而變本加厲。（圖／東森新聞資料畫面）

美國貿易代表萊特海澤今天表示，中國在技術轉移與智慧財產權上不合理及扭曲市場的政策與做法，這幾個月來不但沒有改變，反而變本加厲，貿易代表署將持續監控。

美國總統川普與中國國家主席習近平即將於月底的20國集團（G20）峰會見面，外界關注這次「川習會」能否緩和美中貿易的緊張關係。就在「川習會」前夕，美國貿易代表署更新「301調查報告」，其中針對中國的部分與今年3月的報告相較，內容仍是強烈抨擊中國的貿易作為。

萊特海澤在聲明中說，中國並未根本改變不公平、不合理且扭曲市場的作為。

報告指出，中國不但在技術轉移、智慧財產權及創新相關議題上未改變作法，這幾個月來甚至變本加厲，採取不合理措施，就連歐洲商會也對中國持續缺乏具體作為及時間表的承諾，感到麻木。

報告中說，美國貿易代表署有意持續監控中國相關作法的進展。不過，是否改變對中國產品已進行及計畫開徵的關稅，報告中並未著墨。

美中關係緊繃之際，美國總統川普與中國國家主席習近平11月可望在20國集團（G20）峰會期間會面。美國學者黎安友認為，美中關稅問題也許有解，但雙方矛盾無法化解。

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長期研究中國事務的黎安友（Andrew Nathan）表示，美國政界多數人士都認為中國與俄羅斯對國安構成重大威脅，但川普可能只對縮小貿易逆差有興趣。中國也許會提議採購900億美元黃豆，川普若不滿足，習近平可能加碼到1200億美元。

黎安友說：「他（習近平）不必真的買，只需要讓川普起立高呼『我擊敗習近平』就好。那能解決關稅問題，但實際上沒解決任何事，連貿易逆差都沒解決。」

他表示，中國崛起已達美國注意到的地步，造成美方諸多反應，未來美國政界出現親中總統參選人的機率很低。北京若認為美方一個中國政策軟化，覺得美國因認為將被中國超越而想把中國「推回盒子裡」，兩強相爭，台灣捲入其中將對自身不利。

美國海外記者聯誼會（OPC）今晚在紐約舉辦「台灣在美中『新冷戰』下的前途」研討會，邀請哥倫比亞大學政治學教授黎安友、「時代雜誌」首任北京分社主任白禮博（Richard Bernstein）及華府智庫「全球台灣研究中心」（GTI）執行長蕭良其與談。

白禮博指出，美中核心問題是意識型態衝突，美國無法有效阻止中國做美方不希望見到的事，包括在南海部署飛彈。中國自身雖有嚴重問題，但未來25年中國經濟將更強大，繼續灑錢在斯里蘭卡、柬埔寨等國購買影響力。

他表示，中國構成的最大威脅是專制本質，自1930年代以來，美國從未面對經濟如此強大又構成威脅的專制政體，中國潛在實力甚至比二戰前德國與日本加總還強很多，這對台灣與散播自由民主價值而言並不樂觀。

至於兩岸關係，白禮博說，短期情勢可能會維持，即使中國國民黨重返執政，也不可能立即走向統一。長期來說，北京對台握有不少籌碼，且有能力嚇阻美軍前沿部署，「我擔心台灣長遠決定自身前途的能力」。

蕭良其看法較為樂觀，他表示，總統蔡英文的兩岸政策被視為務實且慎重，兩年前與當時當選美國總統不久的川普通話，北京認為違反一中原則，但這未違背美方一中政策。當前美國國會挺台力量堅強，通過台灣旅行法是有意義的舉措，為鞏固長遠關係奠定立法基礎。

蕭良其說，中國崛起影響國際體制和民主運作，是美國對中態度產生根本變化的核心。台灣作為民主社會是美國重要貿易夥伴，且位處第一島鏈，可在印太戰略中發揮關鍵作用，重點是要凸顯台灣價值，讓美國領袖與民眾更了解台灣的重要性。

（封面圖／Donald J. Trump臉書）