聯合國窮到想賣房？ 77國欠繳會費627億 最大國是它

從第二次世界大戰之後，聯合國在全球就有著舉足輕重的地位，其目的便是希望維護世界的秩序，解決國家之間的矛盾，避免戰爭的爆發。但是隨著科技的發達及文明的發展，現在世界上的戰爭可以說是越來越少，因此聯合國也失去了以前的權力，作用大大的降低，甚至有些國家應該開始不服從聯合國的管理了，連會費都不願意繳交，這樣的狀況把聯合國的秘書長古特雷斯逼到甚至想賣房。

說到不服聯合國的管理，大家第一個聯想到的肯定就是美國，因為若要論有能力與聯合國挑戰的國家，美國絕對是最有資格站出來發聲的。原本身為世界上最強大的軍事經濟體系，美國應該理所當然的做出一個表率。但是事實卻相反，美國近期都反對支付聯合國會費，最諷刺的是，他還是聯合國中負債最大的國家。

根據聯合國秘書長古特雷今年1月11日向聯合國成員國告知目前會員國拖欠聯合國會費的情況，總拖欠費用高達20億美元（約台幣627億），其中美國拖欠聯合國會費獨佔1/3，根據統計到今年元旦，美國拖欠聯合國常規預算為3.8億美元（約台幣119.1億），拖欠維和費用為7.76億美元（約台幣243.2億）。

▼根據聯合國秘書長古特雷今年1月11日向聯合國成員國告知目前會員國拖欠聯合國會費的情況，總拖欠費用高達20億美元（約台幣627億）。（圖／東森新聞資料畫面）

美國拖欠聯合國費用在以往也都有，但是到了川普政府上台之後，這個情況就更加嚴重了。在這過程中，川普一直要求聯合國對美國降低分攤維和費用和常規預算。因為在川普眼中，現在美國所交的費用不足以彌補其獲得的利益，美國是非常吃虧的，所以如果聯合國不同意美國的條件，那就乾脆不要交這部分的費用，直到聯合國同意為止。雖然聯合國有明顯的規範，但明顯的，這並不適用於美國。

由於會員國就算欠繳會費，也不會被踢出聯合國，愈來愈多國家開始拖欠會費。根據聯合國2003年至2018年數據，每年僅有130至140個國家繳費，而截至2018年10月2日，還有50個國家還沒繳費、佔全球193個成員國數目近3成。

▼根據聯合國2003年至2018年數據，每年僅有130至140個國家繳費，而截至2018年10月2日，還有50個國家還沒繳費。（圖／翻攝自今日頭條）

另外還有許多其他國家拖欠會費，不過有些成員之所以不付會費，是因為真的繳不出來，其中烏克蘭便是其中一個例子。在蘇聯解體之後，烏克蘭便繼承了蘇聯的部分財產，但因為其長期的經濟危機，所以烏克蘭最後只能透過販賣蘇聯留下的武器度日，而聯合國的措施也並沒有幫助到烏克蘭的發展，因此，烏克蘭也經常欠錢。

對於聯合國這樣的國際組織來說，其仰賴的是各國之間的會費以及維和費用，近期大家所拖欠的款項已經越來越多，聯合國財務問題已浮上水面，2017年同期的財政盈餘達1億8500萬美元（約57億新台幣），但到2018年、帳目卻反倒「見紅」，赤字達到1億5900萬美元之多（約49億新台幣）。目前已經受到資金短缺的困擾，聯合國在世界各地14支維和部隊面臨各種物資短缺問題，其在國際間的地位可能也會備受威脅。

聯合國出現財政困難把聯合國古特雷斯急到甚至考慮賣房了。聯合國大會分管行政和預算的第五委員會會議上，古特雷斯發言時提到2017年1月就任後，他做的第一件事就是詢問是否可以出售秘書長官邸。「我沒有開玩笑。這是真事。」秘書長官邸位於曼哈頓奢華的薩頓居民區，是一棟四層聯排別墅，有一座小花園，可以俯瞰東河，市場價值估計數以千萬計美元。可是，古特雷斯卻發現，根據聯合國與總部所在地美國簽署的協議，「賣房」超出秘書長的職權範圍。

（封面圖／翻攝自今日頭條）