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93天「有薪顧老假」行不行?勞動部建議財源從這裡找

2018/07/24 11:47 東森財經新聞
93天「有薪顧老假」行不行?勞動部建議財源從這裡找

▲居家照護是目前台灣面臨的一大考驗。(圖/取自Pexels)

 

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛昨天對於「顧老假」作出回應,他說制度能不能建立起來,關鍵的因素在於---財源怎麼來。日本的「顧老假」經費來自社會保險,若台灣也要採用保險模式,就需要額外提撥,除了財源之外,雇主人力如何調派也必須納入考量。

 

勞動部推估,全台每年約13萬人因照顧父母而放棄職業生涯,若想「照顧不離職」,還須政府與企業的友善支持。中華民國家庭照顧者關懷總會呼籲勞動部,可考慮使用每年新台幣50億的就業安定基金,仿效日本研議的93天「顧老假」,讓在職照顧者有充分的時間妥善利用資源、安排照顧。

 

▲家總呼籲勞動部仿效日本研議的93天「顧老假」。(圖/取自freepik)

 

家總秘書長陳景寧表示,「顧老假」並非讓民眾請假回家照顧父母,而是幫助照服員與長輩熟悉,照顧穩定後,再放心回歸工作崗位。日本研議的93天「顧老假」可分三次請假,適用對象為工作滿一年的勞工;國內目前有侍親假、家庭照顧假兩種,但都在家屬重大傷病的前提下才可請假,條件較嚴苛,侍親假還只適用於公務員,一般勞工無法適用,使得我國因照顧而離職的人數高於日本。

 

▲許多人選擇辭職在家照顧父母。(圖/翻攝自家總官網)

 

日本《讀賣新聞》最近發表數據,日本去年有9.9萬人「介護離職」,為了照顧家人而辭職回家。家總秘書長陳景寧則表示,我國每年因照顧而離職的人口逾13萬人,但日本總人口數是我國的五倍,每年因照顧而離職的人口卻比台灣少,顯示台灣對於在職照顧者的問題上,需要更多的政策支持。

 

衛福部次長薛瑞元表示,他對家總的建議樂觀其成,長輩適應陌生的照服員需要時間,若有子女陪伴,勢必可增加長輩的接受度。家總主張的「顧老假」是參考日本作法,以失能者為單位,照顧長輩的子女們在請假期間,可由雇用保險給付六成薪資,並幫助照服員盡快熟悉家中環境、長輩習慣,安排妥善的照顧。

 

陳景寧還表示,若顧老假要推動成功,財源非常重要,不過國內勞保財務困難,也不宜再增加企業經營的負擔,此情況下建議使用民眾聘用移工而繳交的就業安定基金作為財源,根據估算每年約有50億元,這些錢均由聘請移工的家庭繳交,可以直接用來照顧長輩。

 

家總去年九月至十月間,與合庫人壽等5家企業試辦「友善照顧職場計畫」,並且針對上述950名企業員工進行調查,其中144人是每周負擔20小時以上照顧長輩的「在職照顧者」,他們平均花了6.1個月,才把長輩心情、照顧安排穩定下來;若照顧與工作持續兩頭燒,七成五的在職照顧者反映,請假頻率變高,無法參加工作以外的聚會,七成三表示面臨無法配合加班等困境。

 

勞動部的推估數據中,全台1153萬勞動人口,約231萬人因照顧失能家人的問題所苦,即每5位上班族就有一人有親身影響,每年約18.7萬人「因照顧減少工時、請假或轉換工作」,約13.3萬人「因照顧離職」。

 

▲全台約231萬人有照顧失能家人的問題。(圖/翻攝自家總官網)

 

現今我國與日本同樣面臨高齡化、少子化的危機,政府應參考日本作法,家總建議勞動部研議93天「照顧安排假」,要特別針對新手在職照顧者、碰到長輩病情變化的在職照顧者,幫助他們加速穩定照顧安排、保住工作。初次面臨家人需要照顧的問題時,照顧者必然會先經歷一段惶恐不安的時期,心情上的調適非常重要;另外,花心力安排照顧、盤點政府長照資源、申請補助、拜訪服務機構、帶長輩熟悉服務人員或機構等,需要一段時間作周詳準備。

 

陳景寧還表示,目前政府推動的「長照四包錢」支付新制,民眾普遍陌生,必須先致電1966、等待照顧管理專員評估、等待服務機構人員入戶、跟長輩溝通並熟悉照服員等,家總期盼企業給予照顧者強力的支持,包括告訴員工別害怕說出家裡有照顧需求,在公司內設有轉介服務窗口,若發現員工有需求,就盡速協助銜接長照2.0資源。

 

根據《聯合報》,現年58歲的照顧者陳小姐,正是因照顧而離職,對於家總的倡議,她感到十分認同、支持。因為幾年前,她的弟弟因車禍腦部損傷,需要有人全天候看護。她表示在住院、剛出院的階段,無法完全丟給外籍看護照顧,指導外勞如何照顧、輔具添購、家裡擺設、復健安排、保險申請、監護宣告等相關事宜,都須子女花時間安排。

 

她也指出,曾遇過一名外籍看護逃跑、另一名外籍看護偷偷在家中抽菸等問題,讓她沒辦法放心,上述種種原因使她逼不得已,只能請掉所有可享的30天病假、15天事假跟特休等,用自己的福利來換取照顧弟弟的時間。

關鍵字: 顧老假財源勞動部
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