川普失望了！Fed維持利率不變 下半年恐降息

美國聯邦準備理事會19日決定維持利率水準不變，但也暗示下半年有可能降息達半個百分點，以因應經濟不確定性增加和通貨膨脹率下降的情勢。

聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）說，貿易摩擦與全球成長減緩讓許多成員覺得，降息的理由已經「增強」，但他們還要觀察更多數據才會行動。

聯準會決定利率政策的聯邦公開市場委員會（FOMC）結束兩天會議時，一如預期維持基準利率在2.25%至2.5%的區間不變。

但聯準會備受注目的聲明措詞已與先前不同，不再表示聯準會將對調整利率保持「耐心」，而是指出因經濟「前景不確定性已增加」，聯準會「將會採取適當行動以持續擴張」。

路透社報導，聯準會17位決策官員中有7人表示，他們預期在2019年底前降息半個百分點是適當的，還有一位官員認為降息0.25個百分點是適當的。

市場幾乎一致預期聯準會今年將降息幾次，而且似乎認為聯準會19日這項表態已經夠鴿派，美國股市三大指數終場都收小紅。

道瓊工業指數收漲38.46點或0.15%，至26,504.27點；標普500指數收漲8.71點或0.30%，報2,926.44點；那斯達克指數收漲33.44點或0.42%，報7,987.32點。

不過，美國總統川普可能對聯準會未降息感到失望。他一直指控聯準會不肯降息破壞他提振經濟的努力。

▼美國總統川普（圖左）可能對聯準會未降息感到失望。（圖／東森新聞資料畫面／維基百科）

（封面圖／取自facebook.com/federalreserve）

美國總統川普近幾個月不斷對聯準會升息表達不滿，他拉高分貝砲轟聯準會主席鮑爾，指鮑爾似乎樂於升息，對美國經濟成長構成威脅，但川普未透露是否有意撤換鮑爾。

全球主要央行數十年來獨立運作，不受行政部門干預，但川普今年夏季起打破傳統，多次公開質疑美國聯邦準備理事會（Fed），認為升息可能削弱政府支撐經濟的效果。即使如此，聯準會仍在9月決議調升基準利率。

川普今天在白宮接受華爾街日報專訪，承認聯準會長久以來享有決策獨立性，但也表明他刻意向鮑爾（Jerome Powell）釋放希望利率降低的訊息。

川普說，鮑爾「看起來很喜歡升息」，「每次我們做很棒的事，他（鮑爾）就升息」。至於是否後悔提名鮑爾接任聯準會主席，川普僅說：「現在說還太早，也許吧。」

聯準會今年已3度升息，防止經濟過熱並形成資產泡沫。聯準會9月升息後，聯邦資金目標利率達2%至2.25%，多數官員預期12月集會時將再度升息。鮑爾曾說，聯準會希望基準利率至少升到不刺激也不拖慢經濟成長的「中性」水準。

川普在30分鐘訪談中不斷把經濟和他本人掛鉤，例如以「我的數字」形容任內經濟成長。川普還把推動經濟成長視為和前總統歐巴馬的競賽，指歐巴馬任內經濟成長因利率低而有偏差。

川普表示，聯準會「理論上」應獨立運作，但他的直覺是利率升得太快。被問及在何種情況下會撤換今年2月展開4年任期的鮑爾，川普說：「我不知道，我只想說：『我對聯準會非常不滿意，因為歐巴馬擁有零利率。』」

2008年全球金融海嘯爆發後，美國與世界各地經濟飽受衝擊，聯準會為提振經濟，多年來將基準利率保持在趨近於零，直到2015年12月才開始緩慢升息。

川普能否撤換鮑爾，聯邦法律規定含糊。依照1935年修訂的「聯邦準備法」（Federal Reserve Act），美國總統可「基於正當理由」撤換聯準會理事。但這項規定適用於任期14年的聯準會理事，而非兼具理事身分的聯準會主席。

川普被問到什麼是美國經濟面臨的最大風險時，直截了當回答「聯準會」。川普說：「對我來說，聯準會是最大風險，因為我認為利率升得太快。」

聯準會對美國國會負責，在決策上享有相對獨立性。在川普之前，上一位公開呼籲降低利率的美國總統是老布希。老布希當年指責時任聯準會主席葛林斯潘（Alan Greenspan）未在1990至1991年經濟衰退後保持低利率，導致他在1992年敗選。

報導指出，白宮砲轟聯準會若獲得國會議員呼應，情況會嚴重許多，但川普上任後這種情況尚未發生。

聯邦眾議院金融服務委員會主席亨薩林（Jeb Hensarling）今天表示，他對鮑爾領導聯準會印象不錯，聯準會目前的利率軌跡「似乎朝正面方向邁進」。

美國聯準會（Fed）於美國時間9月26日如預期升息一碼，然而，僅過了幾小時，美國總統川普便再次對此利率決策表示不滿，並表示：「我們國家表現不凡，可惜正因我們表現太好，他們剛剛升息了一些。我對此並不滿意。我擔心他們似乎喜歡提高利率，但我們可以用錢做其他事。」

儘管美國聯準會宣布升息一碼，讓聯邦基金利率由1.75%至2%，上調至2%至2.25%，符合市場先前的預期，不過，川普隨後在紐約的記者會上，便對此表示強烈不滿，並認為Fed的決定可能使經濟成長放緩。

▲美國總統川普認為，Fed的決定可能使國內經濟成長放緩。（圖／取自Donald J. Trump臉書）

而本次升息除了是今年第3次升息，也是川普自2017年1月就職以來第6度升息，其中3次更是在鮑威爾（Jerome Powell）接替葉倫（Janet Louise Yellen）擔任聯準會主席後才升的，甚至目前利率已升至2008年10月雷曼兄弟宣布破產以來最高的紀錄。

另外，美國聯準會的任務向來是獨立於政治之外，但川普卻頻頻向美國聯準會的決策表達不滿，並且曾在7月接受《路透》採訪時表示，「更高的利率會削弱美國對其他國家的競爭優勢」。而對於川普的施壓，主席鮑威爾也表示：「Fed專職於追求全面就業和穩定物價的職責，不會考慮政治因素，我們會依我們身分做我們該做的事，這就是我們一直該有的作風。」

▲對於川普的施壓，主席鮑威爾也回應：「我們會依我們身分做我們該做的事，這是我們一直該有的作風。」（圖／取自維基百科）

除此之外，據《路透社》報導中也指出，「FOMC（聯邦公開市場委員會）此次升息的決策，象徵著2007至2009年美國經濟陷入衰退以來，Fed用來支撐經濟的『寬鬆』利率時代已正式結束」。而自2015年12月啟動升息以來，Fed已8度調升基準利率，並且在美國經濟強健表現下，不少人也相信Fed將加速緊縮政策，根據CME（芝加哥商業交易所）的「 FedWatch Tool」，在FOMC決策出爐前，市場也預期今年12月Fed將再行升息1碼的機率已接近80%，若屆時成真也代表著今年Fed將4度升息。