陸客來台數年減50萬人？ 移民署澄清：今年增2萬人次

▲移民署今日緊急澄清，今年1至7月來台陸客數較去年同期增1.7萬人次。（圖／東森新聞資料畫面）

近日有媒體報導，兩岸關係緊繃加上有關單位嚴審來台陸客證件，今年陸客數估減50萬人次。移民署今天說，今年1至7月來台陸客數較去年同期增1.7萬人次，估全年將略增2萬人次。

據《經濟日報》報導，原為旅遊旺季的暑假，陸客來台數反減，由於年底適逢國內九合一選舉、對岸十一長假及第4季傳統旺季，旅遊業估今年陸客來台數將較去年再減50萬人次；據了解，原因包括兩岸關係持續緊繃外，政府部門嚴審陸客證件也有很大關係。

▲針對外傳陸客來台人數較去年少，移民署也再次澄清呼籲勿以訛傳訛。（圖／東森新聞資料畫面）

對此，移民署今天發布新聞稿表示，針對外傳陸客來台人數較去年少，並影射這和國內政府部門嚴審陸客證件有關，再次澄清呼籲勿以訛傳訛，以免影響兩岸長久以來穩定交流的基礎。

移民署指出，統計今年1至7月的陸客來台觀光實際入境數達105萬8534人次，較去年同期增1萬7090人次；若下半年入境人數未有明顯增減的情況，預估今年來台觀光陸客將比去年略增約2萬人次，並非如媒體所說預估減少50萬人次。

此外，統計今年1至7月陸客申請來台團體旅遊計46萬3440人次，和去年同期相較增加1萬883人次、增幅約2.4%；申請來台自由行計63萬8438人次，與去年同期相較增3萬6434人次、增幅約6.1%；今年1至7月整體觀光申請數增加4萬7317人次、增幅約為4.5%。

▲移民署也表示，為方便規劃行程，目前陸客持有的自由行入境證效期為3個月。（圖／東森新聞資料畫面）

移民署表示，為方便陸客彈性規劃來台行程，陸客持有的自由行入境證效期為3個月，當陸客取得入境證後，入境日會依個人需求、假期安排而決定，若遇假期或旅遊旺季，來台人數會較一般月份多，後續也將持續觀察陸客來台自由行人數。

至於針對少數來台單純從事商務活動個案，移民署說，為落實國內人流管理工作，將協助這類單純從事商務活動的大陸人士，改以商務多次證來台；且統計自民國105年至107年7月的大陸專業商務人士來台申請案件，不准率分別為7.86%、7.61及6.4%，明顯降低。

移民署表示，為兼顧觀光產業發展與人流安全管理，將持續依照兩岸旅遊協議原則及相關規定，針對有違法（規）疑慮的申請案，本於職責進行查證或請申請人補充相關事證說明，目的在降低違法（規）情形。

為了便利中國大陸福建廈門、福州等城市民眾，組團赴「小三通」家庭旅遊，行政院修正發布「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」部分條文，放寬「小三通」團體旅遊的最低人數限制，由現行5人調降為3人，來促進金馬澎觀光發展，新規定8月15日起正式施行。

▲從前陸客到金馬澎旅遊，至少要5人以上。（圖／東森新聞資料畫面）

陸委會表示，除了放寬「小三通」團體旅遊的最低人數限制，還修法増訂補貼「小三通」航線營運虧損的法源依據，可維持「小三通」航線正常營運，提供人員往來所需「小三通」海運客運基本服務；明定「小三通」固定航線若經公告無業者申請經營，經航政機關會商陸委會認為航線有持續經營必要者，可以徵求我國國籍船舶運送業者經營，並酌予補貼其營運虧損。

此外，將修法放寬設籍金馬之漁船航行至大陸地區的規定。陸委會說，考量金馬漁船赴陸修繕及僱用大陸漁工經營需求，金馬縣政府已對設籍漁船數進行總量管制，放寬107年1月18日前設籍金馬的漁船（現行規定為100年6月30日前)，得航行至大陸地區。

這次修法也將小三通入境不予許可、撤銷或廢止許可的相關規定，修正與《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》的相關規定一致，刪除「小三通」強制出境條文，回歸適用《兩岸人民關係條例》第18條及第18條之1的規定。陸委會表示，交通部航港局及內政部移民署將依據行政院核定的修正條文，訂頒補貼作業要點，以及修正小三通入出境相關送件須知等規定，自今年8月15日起正式施行。

▲希望恢復陸客觀光旅遊的人數。（圖／東森新聞資料畫面）

此次修法目的是為維護小三通航運正常化，増進中國大陸人民申請小三通團體旅遊便利，並強化小三通進入許可之安全管理。