日本空屋率及數量創新高！恐對治安及景觀造成危害

日本總務省日前發布最新數據，過去 5 年，日本新增了 26 萬戶的空屋，合計空屋數量來到 846 萬戶，創該調查最高紀錄，空屋率亦升至歷史新高，達 13.6%。

這項統計數據，調查了截至 2018 年 10 月 1 日為止的日本住宅及土地使用情況。自 1973 年以來，日本的空屋數量就年年增加。

在 846 萬戶的空屋當中，被歸類在不屬於買賣或租賃的「其它空屋」，共有 347 萬戶，占比達 41.1%。自 2003 年以來，該數據就不斷增加。

在總住宅數量上，較上次 2013 年調查時增加了 179 萬戶。空屋數量雖較 5 年前多了 26 萬戶，然而空屋率只微幅上升了 0.1%。根據日本總務省統計局的說法，由於在東京都及愛知縣等都會區的空屋減少，也影響了調查結果。

目前日本全國空屋率最高的，是富士山北麓所在的山梨縣，達到 21.3%，等於每 5 戶就有 1 戶的空屋。情況相當嚴重。其次為和歌山縣的 20.3%，以及長野縣的 19.5%。

而空屋率最低的，則是沖繩縣的 10.2%，以及東京的 10.6%。

若以戶數來看，出現最多空屋的地方是東京都的 80 萬 9000 戶，再來是大阪府的 70 萬 9000 戶，以及神奈川縣的 48 萬 3000 戶。

日本總務省表示，「在東京及神奈川等都市部，由於人口遷入的影響，造成租賃住宅的空屋數量減少，在空屋的增加速度上也較過去來的緩慢。而在另一方面，長期無人居住的房子，或是未來要拆除的房屋數量則是增加當中。若是放任不管的話，未來在治安及景觀上，很有可能造成不良影響」。

日本政府在 2015 年時制定了「空屋對策特別措施法」。依據該項法律，可將有坍塌疑慮的空屋列為「特定空屋」。截至 2018 年 10 月 1 日止，日本全國共有 1 萬 3084 間空屋遭到登記列管，各地方政府可要求房屋所有權人進行修繕或拆除。

在屋主不服命令，或是所有權人不明的情況下，公權力有權介入進行強制拆除。而類似案例在全日本 89 個地方自治團體當中，只停留在 118 個案例，並未大刀闊斧的施行。

根據日本總務省的調查指出，成效不彰的原因在於強制執行後的費用難以全額回收，對於地方財政也將造成一定程度的負擔。