抗釘子戶條款出爐？都更條例修正案初審通過 內政部長按讚

▲立法院內政委員會昨晚初審通過《都更條例》修正草案，內政部長葉俊榮對此表示，未來釘子戶將有機會減少。（圖／東森新聞資料畫面）

立法院內政委員會昨晚初審通過《都更條例》修正草案，針對都更不同意戶將強制辦理聽證，並明定處理程序，若仍無法解決爭議，政府則可代為拆除。內政部長葉俊榮對此表示，未來釘子戶將有機會減少。

葉俊榮會後受訪時表示，過去有些都更個案因為「釘子戶」無法順利進行，修法後在程序上可提早處理問題，包括：同意戶比例提高、土地總面積也提高，加上程序上的保障，如果真的有異議的話，未來也將強制舉行聽證程序，過程中若需要政府機關處理，就會積極介入、協調。

▲葉俊榮會後受訪時表示，過去有些都更個案因為「釘子戶」無法順利進行，修法後在程序上可提早處理問題。（圖／東森新聞資料畫面）

另外，內政部次長花敬群也指出：「若像當時文林苑那樣的個案，是可以單獨辦理都更，不需併入都更計畫，割出『都更』計畫，就不會有後續的爭議。」並且針對不同意戶處理機制有明確的共識，修法後確定「3加1」程序，爭議處理是一個系統，從劃定更新地區、提出事業概要、審查事業計畫、權利變換計畫審定，只要有爭議就會辦聽證，每個程序都有要求的內容，也要被實質審議後才會核定，「最後確認，都沒問題就做拆除吧」。

▲內政部次長花敬群也指出：「若像當時文林苑那樣的個案，是可以單獨辦理都更，不需併入都更計畫，割出『都更』計畫，就不會有後續的爭議。」（圖／東森新聞資料畫面）

而針對不同意戶的部分，修法內容中訂有三道預防爭議的處理程序。第一道，是將都市更新與都市計畫連結，都市更新計畫需送至地方政府的都市計畫審議委員會審議，以避免惡意圈地。第二道，都更計畫要送到地方政府的都市更新審議委員會審理，由專業委員以合議制、公開審議方式，判定都更範圍是否合理。

第三道，則是都更委員會審理過程中，若發生有爭議問題，並非100%全體同意，只要有一個人反對，就應舉行聽證程序，釐清問題是否是惡意圈地，或是釘子戶要求過高的價格。最後才是地方政府代拆程序，強制拆除前地方政府將透過協商平台，在60天內協調拆除日期、方式、安置計畫等事項，程序完備後，地方政府才可拆除，以確保政府代拆的正當性。如此一來，也正是修法後確定的「3加1」程序。

最後內政委員會召委、民進黨立委洪宗熠也表示，在本案提報院會討論前，還需經過政黨協商。雖然《都更條例》目前在內政委員會已完成初審，不過仍有多達20個條文被保留，待朝野協商後才會送至院會處理。