只往台北跑？東南亞來台人次成長2成 南部慘無感

▲東南亞旅客都喜歡待在台北。（圖／取自交通部觀光局）

近年來陸客來台人數驟減，為了尋找其他觀光出路，政府打出「新南向政策」，希望可以吸引許多東南亞的旅行團來台。不過，昨日發生越南旅行團153人逃多152人的「史上最大脫逃」事件，讓各界開始檢視「觀宏專案」，且連帶新南向政策也一同被列入觀察。據觀光局統計資料，今年1－6月來台旅客人次已突破120萬，比去年同期成長2成，包括新加坡、越南、菲律賓等國皆有明顯成長。

雖然來台旅客人數大幅成長，但據現金回饋網ShopBack數據資料分析，東南亞旅客來台最愛停留的城市是「台北」，平均訂房數高達4.05個晚上，雖然第2名是高雄，但停留天數明顯下滑，平均只有2.89晚，第三名台南則是平均2.11晚。

據《中評社》報導，「中華優質旅遊發展協會理事長」李奇嶽表示，陸客來台會環島，從台北到嘉義、高雄、墾丁、台東、花蓮，最後回台北，全台灣幾乎都會走透透。不過其他國家的觀光客，每來10個人，多達8個人會選擇留在台北市，頂多會去九份與野柳女王頭。若詢問台北西門町的業者，即便陸客沒來，也會有泰國、日本、香港等地的客人，住房率依然很高，所以沒什麼感覺。

▲陸客來台會環島。（圖／東森新聞資料畫面）

李奇嶽也提到，照道理來說，人潮應該往中南東部補，例如韓國濟州島，在薩德問題發生後，陸客瞬間都不去，此時韓國政府馬上宣布東南亞五國到濟州島免簽，瞬間客源又回流到濟州島，補上缺口，但台灣政府不是，嘴上說要南向，開放泰國、菲律賓免簽證，人數是有增加，但是都集中在台北。

最後李奇嶽指出，陸客與日客的消費能力差不多，每當消失1位陸客，若要補回來保守估計需要2到3個東南亞旅客。所以，近年來台旅客數雖然維持在每年1千萬人上下，但2017年陸客比2015年少了140多萬，但實際產值是減損的，陸客平均來台停留5.7日，日韓泰菲越等旅客，平均來台停留4.5天，「總人數不變，但產值卻在下降」。

產業的興衰瞬息萬變，其中，台中市中區，從原本的一年暴增22家飯店，到現在面臨大崩盤，許多即將開業的旅館飯店將面臨著沒有客人的處境。

台中市中區，面積僅0.88平方公里，是台中市最小的行政區，僅占全台中市面積0.54%；但是因為是台中市的中心商業區，加上位於火車站附近，交通方便，帶來了許多的人潮，而旅館業也因此蓬勃發展。

早期1994年時，旅館數便達到94家高峰，因位屬火車站附近，當時交通尚不便，許多旅館都會在下午便爆滿；直到2007年高鐵開通，許多旅客開始當日來回，旅館的居住需求也因此減少。

▲除了旅館業務端做的事情之外，政府也對於環境的整治大力出手，圖中便是整治後綠川。（圖／翻攝自台中市觀光局）

到了2008年，因為政黨輪替，實施政策關係迎來了大批的「陸客」，讓許多旅館業者賺翻了，有些甚至在半年到兩年就能回本，有業者表示「一年內有時候會有幾個月是9成住房率，誇張的是，到了長假，1500元的房價漲到7500元，還是可以每天客滿。」也因為這些現象，讓許多人發覺經營旅館是一件簡單又有暴利的產業，競相加入這個行列。

到了2014年，旅館進入了爆發期，一年內便多了22家，從原本的2013年49家到2014年9月的71家，對於其他地方的人而言，旅館的執照不好拿，但對於台中市中區而言，這些反而是最簡單的，因為早期中區本來就有許多的舊旅店，買下租下來翻新裝潢便能再次開業。

原本一片看好的前景，到了現今，因為政策以及政治立場的關係，兩岸陷入了膠著狀態，陸客來台率也大幅下降，旅店需求大幅減少，但中區的投資者並沒有減少，造成現在許多新進的業者面臨經營危機，住房率不到6成，許多家都想試著拋售。

▲台中市中區，因為位於火車站附近，即使只是彈丸之地，卻有著龐大的人流與金流。（圖／翻攝自維基百科）

產業的變化本來就很快，誰都不知道甚麼時候自己的產業，會從原本的新興產業，變成了傳統產業，若想永續經營，勢必要跟著時代進步，適當的做出變革，而不是吃一成不變的老本，否則直到某天，老本吃完了，恐將面臨淘汰。