蓋了28年！3原因看懂「西濱」全線通車為何怎麼難

▲公路總局昨日宣布，「西濱快速公路」將在今年底全線通車。（圖／取自西濱快速公路網站）

縱貫台灣西部且因免收通行費，而有「窮人的高速公路」之稱的「西濱快速公路」，終於在等了28年後，由公路總局宣布將在今年底全線通車。此外，全線通車後，即可從新北市八里一路開到台南市七股，全程推估約4小時，只比國1台北到台南麻豆行車時間，多了約1小時，也可望能讓國1和國3車流獲得紓解。

「西濱快速公路」自1991年興建至今，是全國唯一從北到南的快速公路，全長共351.4公里，不過卻因民眾陳情抗爭、政策考量、政府財政等原因，陸續分了20多次分段通車，目前僅剩下芳苑交流道至大城交流道、新豐交流道至鳳鼻隧道兩段尚未通車。而昨日公路總局也表示，除了「西濱快速公路」全線將在今年底通車，更預計可促進區域內工業與觀光業發展，以及新竹、彰化沿海鄉鎮繁榮，並紓解聯結車等重車及分散假日車流。

▲「西濱快速公路」自1991年興建至今，是全國唯一從北到南的快速公路。（圖／取自西濱快速公路網站）

而當初興建「西濱快速公路」的背景，則源於因國道1號不敷用路人使用，而國道3號計畫，僅完成北部路段規劃，因此，為了紓解兩條國道車流，而建構一條「成本較低的替代方案」。但因「西濱快速公路」有別於兩條國道，沿途經過不少人口相對密集區，且沿線多靠海，工程進度明顯落後許多，除了興建多年後，仍有多處路段未完工，有些路段甚至還尚未規畫。

另外，工程中的「環保問題」也成為興建「西濱快速公路」時的一大難題，由於新竹鳳鼻至香山路段，剛好行經野生動物保護區，因此引發環保團體抗爭；而彰化王功到大城段，也因經過候鳥棲息的溼地保護區，延宕多年。

▲「西濱快速公路」當初是為了紓解兩條國道車流，而建構一條「成本較低的替代方案」。（圖／取自西濱快速公路網站）

除此之外，「西濱快速公路」的路段呈現「忽高忽低」，也遭到許多居民抗議表示，高架化道路破壞風水、阻礙經濟發展，要求改為平面道路、取消交流道。而後，甚至還因平面道路的車禍事故不斷，奪走多人性命，因此又改回高架，讓興建「西濱快速公路」的工程一波三折。

如今，終於在等了快30年後，才終於傳出「西濱快速公路」將全線通車的好消息，不少網友也在「mobile 01」論壇上紛紛表示：「當初就該提升至高速公路了，一個不上不下的快速道路」、「俺倒是蠻無感，砂石車太多很少走，不過重機族應該會很開心 同一條可以跑更遠了」、「去年苗栗通霄路段通車，幫我節省了好多時間... 新竹南寮到鳳鼻路段，紅綠燈好多，若也能順利通車，就太好了」。

公路總局26日宣布，將有三大公路工程於今年底或明年春節通車，其中包刮「台9線蘇花公路改善工程」、「台9線南迴公路拓寬改善後續計畫」、「西濱快速公路後續建設計畫」。而被外界稱為「窮人的高速公路」的西濱快，蓋了將近30年，也終於有望在今年底能全線通車。

▲公路總局今日宣布，「西濱快」尚未通車的路段，預計於今年底都能通車。（圖／東森新聞資料畫面）

據公路總局副局長許鉦漳指出，「西濱快速公路後續建設計畫」總經費為730億元，而尚未通車的路段分別是西濱快速公路芳苑交流道至大城交流道，以及新豐交流道至鳳鼻隧道，預計於今年底都能通車。

▲西濱快速公路被外界稱為「窮人的高速公路」。（圖／翻攝自西濱快速公路官網）

此外，公總也表示，西濱快有如高速公路，若未來全線通車後可消彌平面交叉路口衝突點、降低肇事率，促進區域內工業與觀光產業經濟發展，以及新竹線、彰化縣沿海鄉鎮地方繁榮，並紓解聯結車等重車及分散假日車流，更能藉此提升道路服務品質及地區民眾通行安全。

▲公路總局副局長許鉦漳指出，「西濱快速公路後續建設計畫」總經費為730億元。（圖／翻攝自西濱快速公路官網）

另一方面，同樣也是備受外界矚目的「台9線蘇花公路改善工程」，蘇澳東澳段已於去年2月5日通車，如今南澳和平段及和中大清水段也預計於明年春節前通車。未來全線通車後，不僅可提振宜花地區觀光旅遊事業，增加道路容量，提高行車速率，也能提供東部民眾一條安全回家的幸福公路。

至於「台9線南迴公路拓寬改善後續計畫」，公路總局也表示持續辦理當中，並且該計畫總經費為204.25億元，共分三路段執行。香蘭金崙段預計於108年7月31日通車，金崙大鳥段及安朔草埔段則是預計於今年底通車。而全線通車後，將可大幅拉近台東與屏東的距離，提振台東及屏東地區觀光旅遊事業，增加道路容量，提高行車速率。

西濱快速公路由於不收通行費，被戲稱「親民版高速公路」，這條公路部分路段因路肩空間不足，員警難取締超速，苗栗縣警局不敢讓員警上高架路段測速，讓大眾憂心此路段變成飆車聖地。

▲西濱快速公路苗栗路段較少測速，因此超速肇事也較多。（圖／翻攝自西濱快速公路官網）

安全終究還是擺第一，西濱公路苗栗縣路段竹南至苑裡長約45公里，僅有3支固定式闖紅燈照相設備，沒有取締超速的固定式測照設備，多數時間只能靠員警以手持式或移動式測照設備取締超速，但竹南至後龍路段的平面路段缺乏空間，員警執法會危及其安全。

▲西濱快速公路。（圖／翻攝自西濱快速公路官網）

目前員警只能利用入、出口匝道的槽化線，或跨越橋下空間進行測速照相，而西濱公路車速快，依法律規定必須在測照地點前300公尺至1000公尺處，設置「前有測速照相」警告標誌，當員警懸掛標誌時，車輛呼嘯而過，替員警捏把冷汗。

苗栗縣警局交通隊指出，基於員警安全考量，西濱公路測照取締超速不多，且攔車不易也危險，多以舉發為主。去年苗栗縣一年共取締超速6萬9274件，西濱公路只有取締2316件，佔整體3.3%；今年上半年，西濱公路也只有取締610件，整體比率更只占1.5%。

交通隊認為，國道近來接連發生員警執勤時遭撞殉職意外，而國道的標準車道寬3.65公尺、路肩3公尺，西濱公路則更狹窄，車道寬3.5公尺，路肩寬2.5公尺，執法空間條件比國道更差，根本沒有安全執法空間，不敢讓員警冒險取締超速。

▲西濱快速公路盼未來能申請經費設置固定式測照桿。（圖／翻攝自西濱快速公路官網）

另外公路總局在台中新通車高架路段設有公務車專用的避車彎，方便警方執法，但通霄、苑裡高架路段都無避車彎，加上新通車路段尚未設置「前有測速照相」的警告標誌，因此未規劃勤務工作。

根據苗栗交通隊統計，西濱公路苗栗縣路段今年上半年已發生56起事故，造成2死20傷。目前已計畫爭取經費設立固定式測照桿，只是固定式測照桿造價高，每組超過160萬元，真的要到完成設置那天，恐怕還要一段時間。

目前西濱公路速限時速80、90公里，但因為無測速取締，多數事故肇事原因都與超速有關，大家上路還是要遵守速限，保護自己也保護其他用路人，網友說得好：「快7秒晚7天回家。」別為了一時貪快而賠了性命。