「平均地權」子法7月上路 巢運發言人：正義還很遙遠

內政部今(25日)公告，《平均地權條例》子法預計7月1日上路，包括私法人買受住宅許可、預售屋及新成屋換約審核，以及檢舉獎金辦法等3項子法都將施行，不過巢運發言人、OURs專業者都市改革組織秘書長彭楊凱認為，法案經過行政部門擴大解釋，包括不溯及既往、檢舉實名制等，閹割過的版本對炒房者約束力下滑，不僅降低國人對居住正義的期待，更是讓政策美意打折扣。

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根據內政部長林右昌說法，3項子法將併同私法人免經許可買受住宅情形，以及預售屋及新建成屋得換約等2項公告，一起對外正式發布，已經通報行政院核定修正案的施行日期，建議在7月1日上路。他還提到，自從110年12月內政部提出條例修法草案到今年2月總統公布，全國預售屋市場之交易量已從110年第4季的4萬餘戶、5014億元，降至112年第1季的1萬6千餘戶、2197億元，減幅超過5成6，顯示市場炒作行為已明顯減少。

針對《平均地權條例》子法擬定施行日期，彭楊凱坦言「沒有很期待」，因為法案還有改善空間，首先是預售和新成屋禁止換約轉售，討論階段對不溯及既往隻字不談，等到排審才由行政部門拋出議題，違背外界對政策的預期效果，「很當初知道不溯及既往，誰還會支持這個法案，擴大解釋的行為令人憤怒，距離落實正義還很遙遠。」

他指出，《平均地權條例》在討論階段敲鑼打鼓，成為政府宣傳打炒房的工具，其中私法人買受住宅許可成為焦點，但後續拋出符合條件者免經許可，替部分不是都市更新實際執行者開後門，同樣讓政策美意打折扣，連帶降低國人對居住正義的期待。

▼ 針對《平均地權條例》子法擬定施行日期，專家坦言沒有很期待，因為法案還有改善空間。（示意圖／EBC地產王）

彭楊凱強調，檢舉實名制是《平均地權條例》最荒謬的一環，尤其不動產涉及龐大利益，擋人財路甚至會有生命安全的風險，但政府配合財團的說法，以避免濫用檢舉機制的說詞替業者減輕壓力，要求檢舉人必須舉證並且實名制，更反問「如果民眾都能詳查何必需要政府介入？」，儼然是阻礙房市政策的最大敗筆。

他總結表示，本次子法明訂時程，對國人的感受已經不大，一方面是議題發酵一段時間，加上政府對法案內容各種回馬槍式的修正，「只能期待政府有心打炒房，別在宣導時敲鑼打鼓，實際做的又是另一套，如此才能落實居住正義。」

（示意圖／EBC地產王）