打炒房應更精準 專家籲取消「這條款」：讓民眾保住血汗錢

央行將於今（18）日召開理監事會議，外界對於央行決策有不少的預測，各家預估內容不盡相同。房地產專家何世昌認為，限貸令「回溯條款」是最該取消的一道措施，不少人當初買預售屋時第二屋可貸7成，而「回溯條款」一來，7成砍到只剩5成，突然要擠出2成自備款，讓民眾只能斷頭違約。

何世昌指出，回溯條款的時空背景不同，央行前總裁彭淮南任內打炒房也實施回溯，但差異在於，如果頭期款不足的家庭，至少可以把預售屋換約轉手，拿回自己的血汗錢；可是2023年7月「預售屋禁止轉售措施」上路後，頭期款不足的家庭只能被迫斷頭，建商沒收違約金又拿回房子，唯一受傷的是消費者。

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何世昌說，「央行限貸令回溯條款是無差別打房，而不是打擊投機。」回溯條款傷害的只會是無辜自住客，若政府一心只打擊投機客，可以藉由聯徵紀錄、甚至與地政機關聯手，將5年內頻繁買賣房產的投機客揪出來。然而，央行顯然不這麼做，而是把買第二屋的人通通視為炒房客，此舉令人質疑央行言行有所矛盾。

何世昌表示，所有民眾買房都是按照當下政府訂的遊戲規則走，若有一天，政府突然宣布不認舊制，把新制回溯到好幾年前實施，這樣的回溯條款並不合理，很明顯已違反「信賴保護原則」，會引發民怨並不意外。

何世昌呼籲，每件斷頭背後都是一個家庭。據內政部統計，2021年7月至2025年6月全國預售屋買賣案件中，解約件數為4,418件，占比1.1%，雖然占比不高，但4千多戶背後是4千多個家庭，每個家庭的頭期款都要存很多年；如消基會所說的，在制度引爆的風暴中，唯一站穩腳步的，恐怕只有建商，因為根據現行制度，違約金建商可依法取得上限15%的違約金。

何世昌強調，倘若央行能體恤民眾頭期款來之不易，期盼央行能夠調整政策，取消「回溯條款」，讓民眾可以保住血汗錢，更不必因此而被迫賣掉「起家厝」。

（封面示意圖／翻攝Pixabay）