逼簽本票將沒效？本票強制執行資格擬限縮 但金管會不建議

▲金管會認為本票制度，在實務上已運行多年，若貿然廢除將影響債權人收受本票的意願，恐對企業競爭力有不利的影響。（圖／東森新聞資料畫面）

立法院財委會今日將審查立委提出的票據法修正案，提議限縮本票的強制執行範圍，並限於執票人是金融機構或資本額2億元以上的租賃公司等。然而，對此提案，金管會則認為本票制度，在實務上已運行多年，是民眾普遍且受信任的籌資管道，若貿然廢除將影響債權人收受本票的意願，對於工商業籌資也會受到限制，恐對企業競爭力有不利的影響。

本票制度在國內已實施長達50年，依據現行票據法第123條規定，債權人只要拿著發票人簽的本票，就可以向法院聲請強制執行，不必經過冗長的訴訟程序。但也因為「強制執行」這個規範，導致經常有民眾被詐騙集團、地下錢莊逼簽本票後，就立刻被討債，也因其「強制執行」的公權力，反而成為暴力討債的利器。因此，包括曾銘宗、黃偉哲、蔡易餘及王惠美等立委紛紛提出修法的版本。

▲本票制度在國內已實施長達50年，依據現行票據法第123條規定，債權人只要拿著發票人簽的本票，就可以向法院聲請強制執行，不必經過冗長的訴訟程序。（圖／東森新聞資料畫面）

以金管會的版本而言，在「債權行使平等原則」下，並不希望限縮本票強制執行力，而是傾向朝兩個方向修改。第一，是讓簽本票的人（發票人）在裁定前有說明的機會；第二，則是增訂債權人的釋明義務，降低討債公司無憑無據就可強制執行的機會。

以立委所提出的版本而言，則是希望未來執票人是金融機構或資本額2億元以上的融資性租賃公司，才能聲請強制行。另外，也有一個版本提出，必須由金融機構或集保公司做「擔當付款人」的本票，才能聲請強制執行。

▲金管會建議，本票在國內行之有年，在本票類型方面不應予以限縮，而應以參考民事訴訟法支付命令進行修正，於本票裁定程序增訂債權人義務。（圖／鉅亨網）

除此之外，在金管會的版本也指出，在「債權行使平等原則」下，不該獨厚任何金融機構或租賃公司，因此不該限縮本票的類型，而是應該在本票裁定程序上，增訂「債權人之釋明義務」，也就是債權人要舉證，並提出債權的說明。

金管會建議，本票在國內行之有年，在本票類型方面不應予以限縮，而應以參考民事訴訟法支付命令進行修正，於本票裁定程序增訂債權人義務。部分專家學者也表示，建議維持現行票據法第123條規定。金管會強調，修正涉及票據實務及司法程序，已多次召開相關的會議，認為限縮聲請強制執行本票類型，以委託金融業者或短期票券集中保管結算機構做為擔當付款人，無論哪個版本都會有違反平等原則的疑慮。