4千僑民走漏洞年撈國保2億！衛福部擬修法設限

▲社保司長商東福說，外界質疑有些僑民僅在台灣設籍1、2年，滿65歲就能開始領國保老年年金並不公平，未來可能設限才能領。（圖／中央社）

數千名僑民僅繳不到1、2年國保保費，就能領基礎保障年金每月新台幣3628元，國保年金每年因此支出約2億元。社保司長商東福說，有些民意認為不公，未來可能設限才能領。

國民年金保險是柔性的強制社會保險，自民國97年10月1日開辦，主要納保對象是年滿25歲、未滿65歲，在國內設有戶籍，且沒有參加勞保、農保、公教保、軍保的國民，希望提供這些民眾老年、生育、身障、死亡等保障。

不過，國民年金從開辦以來，常有負面訊息，包含民眾對國保欠缺信心，擔心國保破產、不少民眾欠費未繳，也傳出有民眾領了國保的生育給付後就不再繳費的「漏洞」。

衛生福利部社會保險司長商東福今天接受中央社記者訪問時表示，國保年金是希望保障民眾晚年的生活，應該正面看待，不能因少部分人的行為忽視大多數人因年金受惠，且生育給付的請領條件已做過修改，「不能說是漏洞。」

不過，商東福說，近年針對國保年金確實有一些希望檢討的聲音，不少民意代表都提出質疑，認為有些僑民僅在台灣設籍1、2年，滿65歲就能開始領老年年金，並不公平，且長遠對年金財務衡平也有影響。

商東福表示，在國保開辦之初，針對海外僑民做過很多討論，有些人認為，僑民設籍台灣，也是國民，應給予照顧，僑民也是依法納保、領取年金。統計民國97年至105年資料，有4508名僑民是63、64歲才在台灣設戶籍，滿65歲即開始領老年年金。

▲商東福表示，在國保開辦之初，針對海外僑民做過很多討論，有些人認為，僑民設籍台灣，也是國民，應給予照顧，僑民也是依法納保、領取年金。（示意圖／中華民國僑務委員會官網）

這些僑民年金給付是較優的A式，除按年資計算的年金外，還能領到政府提供的基本保障年金每月3628元。根據社保司統計，這些僑民每月領到的給付落在3000元至3800元間，其中有超過7成是領3628元至3800元。

根據105年12月底統計，當年有約79萬人領老年年金給付，4508名領年金的僑民僅佔不到1%。但根據估算，國保年金每年給付給這4508人約2億元。

商東福表示，近年陸續有聲音希望檢討這一塊，立法院也有委員已提案修法，但並不是要剝奪僑民領老年給付權利，而是設下條件，僑民近3年每年應在台灣待超過183天，才能請領A式老年年金。

不過，商東福也說，照顧設籍台灣的海外國民也是政府的責任，此案還有待凝聚社會共識，經修法完成後才會上路。（中央社）

照顧失能者的家庭有福了！行政院昨（16）日行政立法協調會報達成共識，長照扣除額採每人每年定額12萬元扣除，並納入在家照顧者及排富條款。然而專家分析，長照扣除額雖然能減輕照顧者負擔，但推動長照保險才是根本解決之道。

一匙匙耐心餵飯，協助從床上起身，為了減輕長照重擔，行政院與立委達成共識，確定長照扣除額12萬，並納入在家照顧者，還有排富條款，預計29萬人受惠。

民眾：「親戚也有人是失智者，像這種扣除額愈多，當然就是會愈好。」 「長照其實愈來愈是一個負擔，我覺得除了給補助之外，應該要有一些配套措施。」

▲行政院確定長照扣除額12萬，納入在家照顧者及排富條款，預計29萬人受惠。（圖／東森新聞資料畫面）

排富的門檻，設在稅率20%以上，白話來講，就是月薪10萬以上才無法適用，若三讀通過，最快2020年報稅適用。

民眾：「排富很好，我媽媽自己也都是送那個老人院。」 「一定要排富，不能有錢人愈有錢，窮人愈窮。」

長照扣除額大幅提高，且不分在家、機構或僱傭，都能享受福利，讓照顧者能好好喘口氣。

▲排富的門檻，設在稅率20%以上，最快2020年報稅適用。（圖／東森新聞資料畫面）

病人自主研究中心執行長楊玉欣：「長照特別扣除額是非常重要的，因為這個我國現在有78萬的失能人口，家庭照顧者是一個隱形看不見，但是他卻是非常重要，而且這些家庭照顧者平均是照顧10年以上。」

然而專家建議，推動長照保險，才是解決之道。

病人自主研究中心執行長楊玉欣：「長期照顧最需要的就是穩定的財源，還有專業的照顧知能，還有專業的人力資源，這三個是最重要的，如果沒有長照保險的話，我們很難有穩定的財源。」

長照扣除額也因為排富，稅損大降為20億元，省下的錢，可做更好的社會運用。

國民年金保險繳費剩6天，但任憑政府花錢宣導催繳，欠費族仍高達100萬2000人，恐無望適用A式年金，專家表示欠費民眾大多是無業者，沒有能力給付，而這些「百萬欠費大軍」也將在3月28日組團北上監察院陳情抗議，為繳不起的邊緣弱勢者保住權利。

勞保局宣傳片：「是你的錢，為什麼不領，擁抱黃金十年。」距離國保十年大限，剩不到一個禮拜，但再不補繳，恐怕終身都無法領A式給付，百萬欠費族放話，3/28要北上陳抗。

▲國保保費補繳的兩種方案。（圖／東森新聞資料畫面）

民眾：「你要扣掉一些錢，還能領錢，也算不錯。」「就是他已經繳不起，你還要叫他繳。」「弱勢團體，真的是繳不起，真的很不人道。」兩種方案比一比，準時繳費，可以選擇A式給付，月領4816元，但只要10年間，有保費沒補繳，只能選B式方案，月領2139元，等於每月少領2677元，再以65歲，平均餘命19年計算，總共少領61萬元。

▲勞動部勞工保險局。（圖／東森新聞資料畫面）

又到了一年一度申報綜合所得稅的時候了，每年到了這個時候就被報稅的規章條款弄得頭昏腦脹，但偏偏又不得不弄懂，畢竟弄懂了才能省荷包。宏泰人壽保全部協理丁淑珍表示，有 5 大關鍵，淺顯易懂可讓民眾用好撇步好省錢。

關鍵 1. 列舉扣除額有 2.4 萬元

人身保險項目列舉扣除額上限 2.4 萬元，其中包括「壽險」、「健康險」、「傷害險」、「年金險」、「旅平險」、「意外險」都可以作為列舉扣除額申報，最高可以列舉扣除 2.4 萬元。今 (2019) 年投保的保單，要到明年才能申報扣除，也就是這次報稅要能列舉扣除的保單，必須要是 2018 年投保的保單，並且類別符合前述項目。

關鍵 2. 哪些人身保險費不能列舉扣除？

丁淑珍表示，人身保險項目列舉扣除額雖有 2.4 萬元，但也未必適用於各種狀況。例如「非直系親屬」、「非撫養親屬」、「要保人與被保人非同一申報戶」、「境外保單」，這些都不能申請列舉扣除，別把這四種列舉進去，以免白忙一場。

關鍵 3. 列舉扣除健保費直系親屬申報放寬認定

丁淑珍表示，2.4 萬元人身保險費並不包含「非人身保險」以及「全民健康保險費」，全民健康保險費可單獨核實全額扣除。也就是說，健保費、補充保險費將不受 2.4 萬元保險費扣除額上限限制。

今年開始，更放寬直系親屬健保費扣除規定，扶養直系親屬也可申報列舉扣除，亦不受金額限制。

舉例來說，一名老母親的健保若跟女兒加保，但是綜合所得稅是由兒子申報，按照既往規定母親健保費在報稅時不能列舉扣除。但由於今年起健保署放寬規定，直系親屬的健保費將可全額列舉扣除，丁淑珍提醒民眾可以上網試算並選擇對自己最有利的報稅方式。

關鍵 4. 健康險理賠金須先扣除才能列入醫療及生育費用

根據「所得稅法第 17 條第 1 項第 2 款第 2 目之 3 醫藥及生育費中明訂：『納稅義務人、配偶或受扶養親屬之醫藥費及生育費，以付與公立醫院、全民健康保險特約醫療院、所，或經財政部認定其會計紀錄完備正確之醫院者為限。但受有保險給付部分，不得扣除。』」

丁淑珍表示，說得明白些，就是如果民眾有購買健康或醫療險種並且「已經有申請保險理賠給付」，所得理賠金額將會被國稅局扣除，不能納入「醫療及生育費用」扣除額之中。

關鍵 5. 繳稅荷包失血 保單借款可做調度緩衝

許多壽險公司都有提供保單借款服務，讓需要資金調度的保戶們更方便。但以宏泰人壽來說，丁淑珍提醒民眾，申請保單借款須注意兩點：一、電子化保險單借款服務申請以要、被保險人同一人之保單為限，申辦方式需親臨該公司總 / 分公司服務櫃檯辦理。二、2015 年 6 月 24 日 (含) 以前已完成電子化保險單借款服務申請，且要、被保險人非同一人者，將無法使用電子化保險單借款服務功能，如有借款需求，須以紙本方式提出申辦。