讓長期照顧者喘口氣！家總創新提「喘息券」和「互助喘息」

衛福部近日宣布放寬聘僱外籍看護工家庭申請「喘息服務」，預計喘息需求量再添加18萬人，不過目前台灣的喘息服務使用量只有5萬人，與潛在的65萬人潛在需求相差甚遠，因此，家總秘書長陳景寧解析政策現況，並提出「互助喘息」、「喘息券」兩項創新對策。

所謂的喘息服務（respite care），指的是讓家庭照顧者能獲得短暫的休息機會，根據研究統計，喘息服務可以讓照顧者不只得到身體休息，心理也會紓壓，進而減少被照顧者的問題行為。

目前全國有近80萬名失能、失智和身心障礙者，其中約有13萬人使用長照居家服務，10萬人使用機構服務，24萬人僱用外籍看護，33萬人則是家人照顧，如果扣除長照機構和獨居長者，預估「喘息服務」的潛在使用量至少65萬人。

現行長照2.0喘息服務共分為「居家喘息」、「日間照顧中心喘息」、「小規模多機能(夜間喘息)」、「機構喘息」及「巷弄長照站臨托」五種選項，依失能程度分為第二至六級每年32340元，第七至八級每年48,510元服務額度，換算機構喘息約14天或21天。

不過106年喘息服務預算僅編列3億元，若以每人3萬元額度計算，只能提供1萬人使用，另外由於長照人力不足，喘息服務缺乏經濟誘因，因此服務提供單位還是偏好經營固定和長時間的居家服務為主。

對此，家總秘書長陳景寧推動以周休一日為目標的互助喘息試辦活動，由家總協助媒合不同長照家庭，組成二至四人的互助團體，自行約定每周至少一半的人上班，一半的人休息，由家總會作為後援系統。

另外文化大學社福系教授陳正芬則提出「喘息券」的方案，不但可以把喘息選擇權回歸到照顧者，也能藉由「喘息券」讓照顧者了解適當喘息的必要性，以此建立一個正確的長照觀念。

▼喘息券（圖／取自中華民國家庭照顧者關懷總會）

（封面圖／取自東森新聞資料畫面）