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離岸風電政策急轉彎? 開發商批:被1度6元騙來

2018/11/30 16:04 東森財經新聞
離岸風電政策急轉彎? 開發商批:被1度6元騙來

▲經濟部公告,明年度離岸風電躉購費率草案,降幅將高達12.71%。(圖/鉅亨網)

針對經濟部昨日公告明年度離岸風電躉購費率草案,將從每度5.8498元降5.106元,降幅高達12.71%。對此,也引起離岸風電開發商一致表示「無法接受」,連帶衝擊到外商投資的信心,此外,更有外商表示,「需重新評估財務計畫,不排除停止投資」。

 

根據《經濟日報》報導,對於經濟部將大降明年躉購費率,風電開發商也在今日發布聯合聲明,直言當初經濟部打著「1度6元」號召全球開發商投資,如今卻調降費率無疑是政策急轉彎,影響台灣在國際市場信譽。而今日發布共同聲明的開發商也包括:CIP、NORTHLANDPOWER、沃旭、WPD及海龍等,並強調,若要發展再生能源,「台灣不該在此時走回頭路,以免未來悔不當初」。

 

▲風電開發商今日發布聯合聲明,直言當初經濟部打著「1度6元」號召全球開發商投資。(圖/東森新聞資料畫面)

 

而此聲明中也指出,離岸風電是台灣近幾10年來最大投資機會,並且是全球離岸風電界的焦點。此外,台灣的能源98%是靠進口而來,「在還未建造任何風場的情況下就大幅降低躉購費率」,將使台灣能源轉型政策變得岌岌可危,最終還可能將喪失任何乾淨能源的來源。

 

因此,全體開發商也在聲明中呼籲經濟部,應審慎評估躉購費率及政策架構變動帶來的負面影響,也要求進一步溝通對話,希望提供既有離岸風場開發經驗作為決策參考,協助經濟部作出有利國內經濟及全體人民最佳決策。

 

▲對於開發商的反彈,經濟部長沈榮津也回應,已與開發商會面。(圖/鉅亨網)

 

對於引發開發商的反彈,經濟部長沈榮津也在今日表示,上午已與開發商會面,並請他們協助提供具體佐證,也歡迎業者提出無法接受目前草案內容的理由與具體佐證資料、實際數據,「不要用喊的」。並強調,目前公布的草案並不是最終版本,也提醒開發商「拿出數據最重要」,待蒐集完意見後,再回到躉購費率審定委員會,「有道理就能來說服委員」。

 

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經濟部昨日預告108年再生能源躉購費率,其中108年離岸風力躉購費率每度為5.1060元,較107年每度5.8498元下降,降幅達12.71%。關於費率,經濟部進行預告、聽證會作業後,才會做出審定結論。

 

政府訂下非核家園的政策目標,並力拚提高再生能源發電量,尤以離岸風電為重點發展項目;經濟部今年透過「先遴選、後競價」的方式,吸引開發商投入離岸風電,不過許多開發商直言,如果躉購費率調降幅度過大,很可能就「不玩了」。

 

▲台灣第一支離岸測風塔。(圖/中央社)

 

經濟部表示,後續將進行草案預告,並規劃於12月底前召開聽證會聽取各界意見後,再召開審定會完成審定作業。

 

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政府自102年開始大力推動「離岸風電示範風場」,鼓勵業者在台設置離岸風場,以穩定台灣的發電量。除此之外,在貸款與補助上都給予優渥的條件,讓不少像是台電等大廠投入其中,但因成本仍過高,一度傳出沒有一度10元划不來的爭議。而近日經濟部將公布明年再生能源的大量購買費率價格,許多離岸風電商已先表態,希望明年「躉購費率」,也要維持今年的每度5.8498元。

 

▲2018「以核養綠」公投案以589萬高票通過。行政院表示,非核家園不再設定2025年期限。( 圖 / 取自 賴清德 臉書 )

 

面對才剛結束的九合一選舉,這次公投項目中的「以核養綠」高票過關,讓蔡政府的「2025非核家園」髮夾彎,擁核方將會繼續推動核電廠運轉,也引起許多民眾及業者再度關注起發電議題,這也將牽扯到離岸風電的投資方,在離岸風電上的發展,是否有利可圖。

 

離岸風電即在海上建設風力發電廠,由於離岸風電較陸上風力發電具有更高的風速,所以能提供更多的電力,但相對成本也是離岸風電較高。長期關注離岸風電投融資的梁敬思則表示,「以核養綠」公投過關後,經濟部在本週才會公布明年躉購費率之價格,是否價格會因此有所動搖,政府在滿足離岸風電商的要求,還是向民意低頭,下修價格,已成為進退兩難的選擇。

 

▲離岸風電較陸上風力發電具有更高的風速,故能提供更多的電力,但相對成本也是離岸風電較高。( 圖 / 東森新聞 )

 

而就在昨天(27日),由加拿大商北陸電力(Northland Power Inc.)及玉山能源合資成立的「海龍離岸風力發電計畫」宣布,將與台灣菱重維特斯(MHI Vestas)簽署風機供應備忘錄,預計於2024年完工的300MW風場,其離岸風力發電機組將向MHI Vestas採購。

 

但這份備忘錄有一大前提,北陸電力的總裁兼執行長Mike Crawley 表示,海龍300MW風場需在2018年至2019年期間簽訂售電合約(PPA),若於2019年簽訂PPA,躉購費率必須與2018年的價格相同,即每度價格維持5.8498元,備忘錄才算生效,否則此計畫有可能就此消失,讓此前所有努力打水漂。

 

▲北陸電力及玉山能源合資成立的「海龍離岸風力發電計畫」,躉購費率須與2018年的價格相同,備忘錄才算生效。( 圖 / 彰化縣政府建設處 )

 

此消息一出,表示若此次的躉購費率的價格變化過大,可能會直接影響到玉山能源與北陸電力對離岸風場的投資。海龍離岸風電計畫總監陳聰華也表態,希望政府全力協助開發商盡速完成購電合約,讓備忘錄順利生效。

 

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