一帶一路G7第1國？義大利有望與陸簽訂36兆合約

▲習近平此行是否獲得義大利公開對「一帶一路」計畫的支持，眾所矚目。（圖／東森新聞資料畫面）

中國國家主席習近平21日訪歐，將對義大利、法國、摩納哥進行國是訪問。習近平此行是否獲得義大利公開對「一帶一路」計畫的支持，眾所矚目。歐洲多個國家擔憂，這是中國分化歐洲的策略。

英國廣播公司（BBC）中文網綜合報導，義大利如果與習近平簽署價值1.2兆美元的「一帶一路」計畫，就成為西方「七國集團」（G7）中第一個加入「一帶一路」計畫的國家。

▲是否參與一帶一路在義大利內部仍有意見分歧，但已引起歐洲多國的擔憂。（圖／中央社）

雖然是否參與一帶一路在義大利內部仍有意見分歧，但已引起歐洲多國的擔憂。英國每日電訊報一篇評論說，G7的其它國家都對這個被稱為「中國特色的全球化」項目保持距離，他們懷疑中國的計劃背後有戰略和軍事野心。

這篇評論認為，義大利向北京靠攏是對歐盟政策精英多年來實行緊縮政策以及沒有兌現大量投資的新政承諾的報復，但此舉的風險是同美國產生外交隔閡。

金融時報報導也說，當前中歐關係緊張加劇，令人擔心北京是否會對歐盟採取分化政策。

▲歐盟在上周發佈的戰略報告中表達了對中國的強硬立場，首次把中國列為5G等關鍵領域的「經濟競爭者」和政治上「系統性的對手」。（圖／鉅亨網）

歐盟在上周發佈的戰略報告中表達了對中國的強硬立場，首次把中國列為5G等關鍵領域的「經濟競爭者」和政治上「系統性的對手」。歐盟還威脅，如果北京不停止所謂不公平投資做法以及對待歐洲公司的不公平做法，歐盟要在多個領域對中國採取報復措施，包括對中國在歐洲的利益採取行動。

不過，北京駁斥了歐盟有關中國是「系統性對手」的說法。中國外長王毅18日在布魯塞爾表示，中歐間的競爭不可避免，但是更重要的是雙方要努力實現雙贏。王毅說，合作仍然是中歐關係的主流。

中國的「一帶一路」計劃透過在60多個國家修建港口，鐵路和其他基礎設施促進聯繫南太平洋，亞洲，歐洲和非洲的商業活動。不過許多國家也因「一帶一路」背負沉重的債務，而中國公司進駐承包工程，也使當地企業難以受惠。（中央社）

▲外媒報導，中國願意縮減馬來西亞東海岸鐵路（ECRL）計畫的成本與規模。（示意圖／東森新聞資料畫面／取自pixabay）

外媒報導，中國願意縮減馬來西亞東海岸鐵路（ECRL）計畫的成本與規模，以維護「一帶一路」倡議在亞太地區其他國家的地位。

馬來西亞外交部長阿布杜拉（Saifuddin Abdullah）19日對彭博電視證實東海岸鐵路計畫將縮減。他說：「我們知道中國理解我們的限制，他們相當願意縮減該計畫的規模與成本。」

英國金融時報引述馬來西亞一位高級部長表示，兩國間的正式討論定於下周舉行。

▲中國願意縮減馬來西亞耗資200億美元的東海岸鐵路計畫的成本與規模，以挽救其在馬來西亞的關鍵「一帶一路」工程。（圖／翻攝自維基百科）

他說，中國願意縮減馬來西亞耗資200億美元的東海岸鐵路計畫的成本與規模，以挽救其在馬來西亞的關鍵「一帶一路」工程，維護一帶一陸倡議在亞太國家間的地位。

東海岸鐵路預計連接馬來西亞欠發達的東海岸與泰國南部。但馬來西亞首相馬哈地（Mahathir Mohamad）去年上台後不久，宣布暫停這項建造經費高達161億美元的計畫。馬來西亞財政部長林冠英曾表示，要繼續推進該工程，就必須大幅削減東海岸鐵路的費用。

在此同時，中國「一帶一路」倡議也在部分國家遭遇反對。在斯里蘭卡和巴基斯坦，愈來愈多人批評中國強硬地提供本國無力償還的貸款，以此累積擴張霸權的資本。

獨立研究公司榮鼎集團（Rhodium Group）的克拉茲（Agatha Kratz）表示，北京方面必須保住東海岸鐵路計畫，以免讓馬來西亞成為「一帶一路」的失敗案例。

中國外交部僅對此表示：「目前雙方正在就有關問題進行溝通。」

大陸「一帶一路」計畫以大量資金進入馬來西亞，並承造多項重大公共建設，儘管當時由馬來西亞前總理納吉拍板興建，與中國交通建設合作建設「東海岸鐵路」，但自新總理馬哈迪上任後，即表態要徹查計畫中是否有舞弊。由於造價急升近五成，馬來西亞財政部日前也表示，要求中國交通建設大幅下調成本。對此，中國交通建設也證實，馬來西亞政府要求談判期間停止工程，對於此消息感到遺憾，並促請馬來西亞新政府尊重已簽訂的合約。

由於馬來西亞新總理馬哈迪上台後表態，將撤查和大陸合作的「一帶一路」計畫，其中是否有舞弊。根據《金融時報》報導，馬國政府叫停的項目包括：規模約200億美元（約新台幣6110億元）的東海岸鐵路、及兩條造價各逾10億美元（約新台幣300億元）的油氣管道，理由是「成本過高」。

▲大馬新政府認為，建設東海岸鐵路幹線的支出已比原訂計畫超出太多。（圖／取自Dr. Mahathir bin Mohamad臉書）

此外，馬來西亞財政部長林冠英也在日前發表聲明，他計劃很快訪問大陸，重新談判達成協議的條款，並表示，東海岸鐵路幹線只有在成本顯著降低的情況下才可進行。他也說，按照目前的計劃，完成馬來西亞最大的鐵路項目將耗資200億美元，更強調：「項目造價已由原先公布的550億令吉（約新台幣4150億元）上升至810億令吉（約新台幣6110億元）」，指出政府難以承擔，因而要求大降價，否則難以復工。

根據《星洲日報》報導，東海岸鐵路計畫工程即日起已暫時停工，並等待馬國政府重新和負責營造的中國交通建設公司重新談判價格。據了解，馬國政府希望能讓工程價格降低至400億令吉（約新台幣3014億元），代表此鐵路工程可能只會完成部分路段。

▲2016年由前總理納吉「拍板」東海岸鐵路計畫工程，交予中國交通建設承建。（圖／取自維基百科）

不過，對於馬來西亞新政府喊停建設東海岸鐵路的消息，中國交通建設則是發聲明回應，當局並未為暫停工程訂下時間表，或會增加額外成本及造成損失。此外，聲明內容中又指，希望雙方抱着誠懇態度談判，以達雙贏局面，期望盡早復工。至於，東海岸鐵路計畫工程則是連接馬來西亞半島東西兩岸、全長688公里的海岸鐵路，為大陸「一帶一路」工程的計畫之一，2016年由前總理納吉「拍板」交予中國交通建設承建。

5月強勢回歸、高齡92歲的馬來西亞首相馬哈迪（Mahathir Mohamad）重返執政，他一上任便計畫喊停星馬高鐵計畫案，也曾揚言與中國大陸重新談判一帶一路計畫裡的東海岸鐵路。不過，馬哈迪最近一改強硬態度，表示一帶一路計畫終究會蓋，應該要積極利用，希望馬來西亞能與大陸保持友好關係。

馬哈迪於5月10日正式上任大馬首相，不到一個月就宣布取消連接新加坡與馬來西亞的星馬高鐵計畫，不惜支付新加坡5億令吉（約新台幣37.7億元）的違約金，也不願耗資1100億令吉（約新台幣8291億元）建造高鐵，最後卻賺不進任何錢。

星馬高鐵又稱新隆高鐵，連接新加坡與馬來西亞首都吉隆坡，此案從提出到立項經歷了近十年時間，直到2016年正式交由前總理納吉簽署雙邊協議。不過馬哈迪政府上任後發現，納吉政府所累積的債務已超過1兆令吉，馬哈迪決定重新審視納吉在任期間所通過的大型基建項目，首當其衝的就是星馬高鐵計畫。

▲星馬高鐵沿路車站圖，將星馬兩國間交通時間縮短為90分鐘。（圖／維基百科）

馬哈迪說，星馬高鐵將耗費馬來西亞一大筆錢，但最後卻無法從中受益。此外，馬哈迪也正在審視中馬合作的「東海岸鐵路」，該工程同樣於2016年提出，預估將花費550億令吉，被視為是中馬友好的標誌。「它（東海岸鐵路）沒有任何意義，也不會帶來任何回報，」馬哈迪透露，他們正在與中方重新談判，避免危害國家經濟。

雖然廢除這些大而不當的計畫可大幅度減輕馬來西亞的國債負擔，但後者是大陸「一帶一路」倡議中的重要環節，也恐重創大陸延伸東協市場的宏圖。眼看前任政府、寮國、柬埔寨等鄰國越來越依賴北京，馬哈迪發誓要減少大馬債務，並仔細審視投資項目。

▲馬來西亞前首相納吉為國家留下龐大債務。（圖／WikiMedia Commons）

根據《日本經濟新聞》報導，馬哈迪對一帶一路仍採取保留態度，但他表示，大馬將與大陸保持友好關係，「我們是一個小國，而他們是大國。不管我們喜不喜歡，我們都只能面對它。」他並指出，無論馬來西亞是否反對，大陸都會繼續發展一帶一路，那不如積極利用。馬哈迪說，一帶一路計畫不應該是具排他性，而是除了大陸以外，其他國家都能以同樣的方式好好運用。